Вопрос: О порядке защиты нарушенных прав
вследствие одностороннего расторжения государственным учреждением договора аренды в нарушение установленной законодательством
процедуры.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 октября 2008 г. N Д05-4575
Департамент государственного
регулирования в экономике рассмотрел обращение по вопросу о порядке
предоставления недвижимого имущества комитетом по управлению имуществом
городской администрации и сообщает.
Пунктом 5.3.3 Положения о Министерстве
экономического развития, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 05.06.2008 N 437 (далее - Положение) установлено, что
Минэкономразвития России осуществляет в том числе
подготовку заключений по проектам нормативных актов, регулирующих отношения
субъектов предпринимательской деятельности или их отношения с государством, а
также оказывающих влияние на макроэкономические показатели развития страны, в
которых дается оценка влияния соответствующих решений на макроэкономические
показатели и их последствий для субъектов предпринимательской деятельности. При
этом в соответствии с Положением Минэкономразвития России не является органом,
уполномоченным осуществлять проверку деятельности Администрации г.
Новомосковска по вопросам применения законодательства Российской Федерации.
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации (ст. 450) изменение и расторжение договора возможны по
соглашению сторон, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими
законами или договором.
По требованию одной из сторон договор
может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора
другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение
договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что
она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при
заключении договора.
Соглашение об изменении или о расторжении
договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных
правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Требование об изменении или о расторжении
договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа
другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения
ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо
договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Таким образом, если существует
предположение о нарушении установленной законодательством процедуры расторжения
договора, необходимо обратиться за защитой нарушенных прав в судебные органы
Российской Федерации.
Также сообщаем, что в соответствии с
Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской
Федерации" прокуратура Российской Федерации - единая федеральная
централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации
надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов,
действующих на территории Российской Федерации. В связи
с чем считаем целесообразным обратиться в органы прокуратуры за защитой
нарушенных законных прав.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
22.10.2008