Вопрос: Об
удовлетворении требований по погашению задолженности по заработной плате в ходе
конкурсного производства, открытого в отношении работодателя-должника.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 марта 2011 г. N Д06-1383
Департамент корпоративного управления
рассмотрел коллективное обращение по вопросу погашения задолженности по
заработной плате и в рамках установленной компетенции сообщает.
Решением арбитражного суда ООО признано
несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, в
отношении него открыто конкурсное производство.
Согласно ст. 2 Федерального закона от
26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее -
Закон о несостоятельности) конкурсное производство - процедура, применяемая в
деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного
удовлетворения требований кредиторов.
В силу ст. 134 Закона о несостоятельности
требования об оплате труда, возникшие после принятия арбитражным судом
заявления о признании должника-работодателя банкротом, удовлетворяются в
составе текущих внеочередных платежей. Погашение указанных требований,
включенных в реестр требований кредиторов, осуществляется во вторую очередь
после завершения расчетов с гражданами, перед которыми должник несет
ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации
соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, а также
расчетов по иным установленным Законом о несостоятельности требованиям.
Для проведения конкурсного производства,
формирования и реализации конкурсной массы в целях удовлетворения требований
кредиторов, в том числе требований об оплате труда, арбитражным судом
утверждается конкурсный управляющий, который обязан действовать добросовестно и
разумно в интересах должника, кредиторов и общества, а также выявлять признаки
преднамеренного и фиктивного банкротства и сообщать о них соответствующим
органам и лицам (ст. 20.3 Закона о несостоятельности).
Представитель работников должника имеет
право на участие в собрании кредиторов (без права голоса) и на
беспрепятственный доступ ко всем документам о его проведении (ст. 12 Закона о
несостоятельности). Являясь участником арбитражного процесса по делу о
банкротстве, представитель работников должника имеет право обжаловать действия
арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов (комитета кредиторов), в
том числе связанные с очередностью, составом и размером требований о выплате
выходных пособий и об оплате труда (ст. 60 Закона о несостоятельности).
Таким образом, Законом о
несостоятельности предусмотрена возможность осуществления представителем
работников должника действий, направленных на защиту прав и законных интересов
работников должника в деле о банкротстве.
Одновременно сообщаем, что в соответствии
с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N
437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по рассмотрению жалоб на
действия руководителей хозяйствующих субъектов, а также полномочиями по
осуществлению правоохранительной деятельности и отправлению правосудия.
Указанные полномочия входят в компетенцию органов прокуратуры и внутренних дел,
а также суда.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
03.03.2011