Вопрос: О лицензировании отдельных видов
деятельности в области строительства, а именно монтажа и обслуживания систем
охранной сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа, пусконаладочных и
ремонтных работ.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 октября 2008 г. N Д05-4606
Департамент государственного
регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по
вопросу лицензирования отдельных видов деятельности, и сообщает.
Федеральным законом от 08.08.2001 N
128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлен
перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.
Указанным перечнем не предусмотрено лицензирование видов деятельности,
связанных с оптовой и розничной торговлей, а также консультированием по
различным вопросам.
Вместе с тем вышеназванным перечнем
предусматривается лицензирование негосударственной (частной) охранной
деятельности и видов деятельности в области строительства:
проектирование зданий и сооружений, за
исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
строительство зданий и сооружений, за
исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
инженерные изыскания для строительства
зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного
назначения.
Согласно ст. 3 Закона Российской
Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации" перечень услуг, предоставляемых в
целях охраны, включает проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание
средств охранно-пожарной сигнализации. Данные виды услуг осуществляются на
основании лицензии в рамках негосударственной (частной) охранной деятельности.
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 45 "Об организации
лицензирования отдельных видов деятельности" лицензирование
негосударственной (частной) охранной деятельности осуществляет МВД России.
Таким образом, по вопросу необходимости получения
лицензии для осуществления монтажа и обслуживания систем охранной сигнализации,
видеонаблюдения, контроля доступа, пусконаладочных и ремонтных работ следует
обращаться в МВД России.
Необходимо также
отметить, что согласно Положению о лицензировании деятельности по строительству
зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с
государственным стандартом, утвержденному Постановлением Правительства
Российской Федерации от 21.03.2002 N 174, данный вид деятельности включает
выполнение строительно-монтажных работ, в том числе общестроительных,
отделочных, санитарно-технических, специальных и монтажных работ, а также
выполнение работ по ремонту зданий и сооружений, пусконаладочных работ и функций заказчика-застройщика.
В соответствии с Положением о
Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2005 N 40, Минрегион России является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.
Кроме того, Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.05.2008 N 405 установлено, что Минрегион
России до внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты
Российской Федерации осуществляет лицензирование в области проектирования,
строительства и инженерных изысканий.
Таким образом, по вопросу необходимости
получения лицензии для осуществления в рамках строительной деятельности монтажа
и обслуживания систем охранной сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа,
пусконаладочных и ремонтных работ следует обращаться в Минрегион
России.
Одновременно информируем, что в
соответствии с п. 6.1 Федерального закона "О лицензировании отдельных
видов деятельности" (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации") с 1 января 2010 г.
прекращается лицензирование видов деятельности в строительной сфере.
Предоставление лицензий на осуществление
указанных видов деятельности прекращается с 1 января 2009 г.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
24.10.2008