Вопрос: Об
отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации прав гражданина
на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного
хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или
индивидуального жилищного строительства, в случае отсутствия в государственном
кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ таких
земельных участков.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 марта 2011 г. N Д23-1013
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросам об оформлении прав
граждан на земельные участки в случае отсутствия в государственном кадастре
недвижимости сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков
и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации.
Вместе с тем полагаем возможным по
затронутым в обращении вопросам отметить следующее.
1. Статьей 25.2 Федерального закона от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) установлен
упрощенный порядок государственной регистрации права собственности гражданина
на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса
Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,
огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального
жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого
владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте,
свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право
гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором
предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого
права.
При этом в соответствии с ч. 11 ст. 45
Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости" (далее - Закон о кадастре) отсутствие в государственном
кадастре недвижимости кадастровых сведений о вышеуказанном земельном участке в
объеме, необходимом в соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона о кадастре, не является
основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого
объекта недвижимости. При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте
недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления
осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или
сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной
регистрации.
Таким образом, согласно положениям Закона
о кадастре и Закона о регистрации отсутствие координат характерных точек границ
вышеуказанных земельных участков не является препятствием для государственной
регистрации прав в отношении таких земельных участков. Указанное исключение
введено Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в
упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого
имущества" (так называемый Закон о дачной амнистии) в целях упрощения
оформления прав граждан на принадлежащие им земельные участки.
Учитывая изложенное, вышеуказанные нормы
Закона о кадастре и Закона о регистрации не противоречат ст. 554 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
2. В случае если земельный участок был
предоставлен гражданину для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,
огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального
жилищного строительства, повторного предоставления такого земельного участка не
требуется.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
15.03.2011