Вопрос: Об
отсутствии оснований для применения нормативной цены земли при постановке на
учет земельного участка, кадастровая стоимость которого определена.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 марта 2011 г. N Д06-1614
Департамент корпоративного управления
Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросам
определения кадастровой стоимости земельного участка в случае его постановки на
кадастровый учет и применения нормативной цены земли такого земельного участка
и сообщает следующее.
Согласно Положению о Министерстве
экономического развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития
России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию, в том числе в сфере оценочной деятельности. В компетенцию
Минэкономразвития России не входит разъяснение положений действующего
законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение
по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для
правоприменителя.
Пунктом 13 ст. 3 Федерального закона от
25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации" (далее - Федеральный закон) установлено, что в случаях, если
кадастровая стоимость земли не определена, применяется нормативная цена земли.
В указанном в обращении случае определение
кадастровой стоимости земельного участка осуществлялось на основании п. 13
Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 (далее -
Правила), согласно которому при проведении государственного кадастрового учета
вновь образуемых земельных участков, а также текущих изменений, связанных с
изменением категории земель, вида разрешенного использования или уточнением
площади земельных участков, определение их кадастровой стоимости осуществляется
на основе результатов государственной кадастровой оценки земель.
В соответствии с Правилами Приказом
Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222 утверждены Методические указания
по определению кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков и
существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида
разрешенного использования или уточнения площади земельного участка (далее -
Методические указания).
Согласно п. 2.1.2 Методических указаний в
случае образования нового или выявления ранее учтенного земельного участка в
границах садоводческого, огороднического или дачного объединения кадастровая
стоимость определяется путем умножения среднего для соответствующего
объединения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель на
площадь такого земельного участка. При этом в случае образования нового или
выявления ранее учтенного садоводческого, огороднического или дачного
объединения кадастровая стоимость земельного участка в составе объединения определяется
путем умножения среднего для муниципального района (городского округа) (в
случае отсутствия - для субъекта Российской Федерации) значения удельного
показателя кадастровой стоимости земель соответствующего объединения на площадь
такого земельного участка.
На основании изложенного применение
нормативной цены земли для указанного в обращении земельного участка исходя из
представленной информации, по мнению Департамента, не соответствует положениям
Федерального закона, поскольку кадастровая стоимость данного земельного участка
определена.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
18.03.2011