Вопрос: О реализации субъектом малого или
среднего предпринимательства преимущественного права
на приобретение арендуемого государственного (муниципального) имущества,
переданного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления ГУП
(МУП).
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 октября 2008 г. N Д05-4652
Департамент государственного
регулирования в экономике рассмотрел обращение о порядке предоставления
субъектам малого предпринимательства помещений, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, и в рамках своей компетенции информирует.
22 июля 2008 г.
Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон N 159-ФЗ "Об
особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности
и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который
вступил в силу 5 августа 2008 г.
С момента вступления в силу данного
Федерального закона не допускается отчуждение недвижимого имущества,
находящегося в государственной и муниципальной собственности, без
предоставления преимущественного права приобретения субъектам малого и среднего
предпринимательства, удовлетворяющим требованиям ст. 3 Федерального закона N
159-ФЗ.
Действие данного Закона распространяется
также и на случаи аренды государственного и муниципального имущества,
переданного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
государственному или муниципальному унитарному предприятию. В
соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона N 159-ФЗ в этом случае согласие
собственника арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
имущества на отчуждение данного имущества предоставляется не ранее чем через 30
дней после направления указанным собственником уведомления координационным
(совещательным) органам в области развития малого и среднего
предпринимательства и арендатору такого имущества.
В соответствии с ч.
3 ст. 4 Федерального закона N 159-ФЗ государственное или муниципальное
унитарное предприятие, которое приняло решение о совершении сделки,
направленной на возмездное отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего ему
на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и арендуемого
лицом, отвечающим установленным ст. 3 Федерального закона требованиям, а также
получило согласие собственника на отчуждение этого имущества, направляет
указанному лицу предложение о заключении договора купли-продажи арендуемого имущества с
указанием цены этого имущества, установленной с учетом его рыночной стоимости,
определенной в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной
деятельности в Российской Федерации", и проекты договора купли-продажи
арендуемого имущества и договора о его залоге.
В случае согласия субъекта малого или
среднего предпринимательства на использование преимущественного права на
приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества
должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным
субъектом предложения о его заключении и (или) проектов договора купли-продажи
арендуемого имущества и договора о его залоге.
В соответствии со ст. 6 Федерального
закона N 159-ФЗ сделки по приватизации государственного или муниципального
имущества и иные сделки, направленные на возмездное отчуждение государственного
или муниципального имущества и совершенные с нарушением требований,
установленных Федеральным законом, ничтожны.
В случае продажи
арендуемого имущества с нарушением преимущественного права на его приобретение
субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным
ст. 3 Федерального закона требованиям, в течение двух месяцев с момента, когда
он узнал или должен был узнать о таком нарушении в отношении арендуемого
имущества, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя в
судебном порядке.
В соответствии со ст. 617 Гражданского
кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного
ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на
сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения
или расторжения договора аренды.
Также информируем,
что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О
прокуратуре Российской Федерации" в целях обеспечения верховенства закона,
единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а
также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура
Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными
министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными
органами исполнительной власти,
представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного
управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и
руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за
соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
27.10.2008