Вопрос: О мерах
государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, в том числе путем создания гарантийных фондов.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 апреля 2011 г. N Д05-1007
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации
рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
Государственная финансовая поддержка малого
предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и
предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
Средства федерального бюджета,
предусмотренные на государственную поддержку малого предпринимательства,
предоставляются Министерством на конкурсной основе бюджетам субъектов
Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства субъектами Российской Федерации. Реализацию мероприятий по
поддержке субъектов малого предпринимательства в регионах осуществляет
уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Для получения информации об
уполномоченном органе государственной власти, отвечающем за поддержку малого и
среднего предпринимательства Вашего региона, Вы можете обратиться в Департамент
по тел. +7 499 795 64 80.
Приказом Министерства экономического
развития Российской Федерации от 16.02.2010 N 59 в рамках реализации иных
мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого
предпринимательства утвержден ряд мероприятий, среди которых: гранты начинающим
субъектам малого предпринимательства, субсидирование процентных ставок по
кредитам, создание гарантийных фондов и микрофинансовых организаций, поддержка
экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,
поддержка инновационных проектов и т.д.
Гарантийный фонд - юридическое лицо,
одним из учредителей которого является субъект Российской Федерации или орган
местного самоуправления, созданное для целей обеспечения доступа малых
предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к
кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств
по обязательствам малых предприятий и инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа и
лизинга.
Основным видом деятельности Гарантийного
фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам,
займам, договорам лизинга и т.п.).
Подробная информация о программе
государственной поддержки, условиях и порядке участия в ней субъектов
Российской Федерации и субъектов малого предпринимательства содержится на
Федеральном портале поддержки малого и среднего предпринимательства
http://smb.gov.ru.
Также в настоящее время действует
программа открытого акционерного общества "Российский банк развития"
(далее - ОАО "РосБР") по поддержке малого и среднего
предпринимательства, утвержденная правлением ОАО "РосБР" (далее -
программа). Указанная программа разработана в рамках участия в реализации
государственной политики по совершенствованию финансовых механизмов поддержки
малого и среднего предпринимательства (МСП). Основной целью программы является
создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего
бизнеса в регионах России.
Финансовая поддержка МСП осуществляется
по двум направлениям:
- через банки-партнеры;
- через организации инфраструктуры
поддержки.
Для оптимального распределения денежных
средств через банки-партнеры на каждый субъект РФ устанавливается региональный
лимит, т.е. сумма средств, которую смогут получить субъекты МСП данного
региона. В рамках регионального лимита банкам-партнерам выделяются региональные
квоты для финансирования МСП в соответствующем регионе.
Государственные средства, выделяемые на
цели реализации поддержки МСП, распределяются между региональными банками,
прошедшими процедуру отбора в ОАО "РосБР" и которым установлены
квоты.
Государственная программа финансовой
поддержки МСП через банки-партнеры реализуется с использованием схемы
рефинансирования портфелей кредитов, предоставленных банками субъектам МСП,
предполагающей предоставление ОАО "РосБР" кредитов банкам-партнерам
под залог ранее сформированных ими за счет собственных или привлеченных средств
портфелей кредитов субъектам МСП.
В настоящее время средневзвешенная ставка
по портфелю кредитов, выданных банками-партнерами субъектам МСП, составляет
13,39%.
Также ОАО "РосБР" предоставляет
денежные средства организациям инфраструктуры поддержки МСП, которые в
зависимости от своего вида предоставляют субъектам МСП:
- микрозаймы;
- имущество в лизинг;
- финансирование под уступку денежных
требований;
- иные виды услуг в соответствии с
характером своей деятельности.
Получить финансовую поддержку может
предприятие или индивидуальный предприниматель, которые относятся к категории
субъектов МСП и соответствуют стандартам (условиям) кредитования МСП. Для этих
целей субъекту МСП необходимо обратиться к участнику программы (банку или
организации инфраструктуры поддержки).
ОАО "РосБР" не предоставляет
финансирование или иные виды услуг непосредственно субъектам МСП.
По вопросу получения информации о
банках-партнерах, конкретных условиях предоставления кредита, типах продукта, а
также о соответствии субъектов малого и среднего предпринимательства
установленным критериям заявитель вправе обратиться непосредственно в ОАО
"РосБР", находящееся по адресу: 119034, г. Москва, 1-й Зачатьевский
пер., д. 3, стр. 1, тел. (495) 783-79-66, сайт банка - www.rosbr.ru.
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
В.Ю.МЕЛЬНИКОВ
06.04.2011