Вопрос: О порядке
приобретения в собственность земельных участков, которые находятся в
государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий,
строений, сооружений, в частности гаражей, расположенных на указанных земельных
участках.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 апреля 2011 г. N Д23-1459
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу приобретения
земельного участка в собственность и в рамках своей компетенции сообщает.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса
Российской Федерации установлено, что предоставление земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность
граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов
Российской Федерации.
Из содержания п. 2.1 ст. 3 Федерального
закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации" следует, что переоформление гаражными
потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования
земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 36 Земельного
кодекса Российской Федерации.
Граждане и юридические лица, имеющие в
собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном
управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают
права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской
Федерации (абз. 1 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
Если иное не установлено федеральными
законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или
приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица
- собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется
гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены
Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами (абз. 2 п. 1 ст.
36 Земельного кодекса Российской Федерации).
До 1 января 2012 г. в соответствии с п. 1
ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации" осуществляется продажа земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
гражданам и некоммерческим организациям,
являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий,
строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания,
строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса
Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников
не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
При приобретении указанными лицами таких
земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в
пределах:
двадцати процентов кадастровой стоимости
земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3
миллионов человек;
двух с половиной процентов кадастровой
стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
До установления субъектами Российской
Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей
местности цена земельного участка.
Пунктом 2.1 ст. 3 Федерального закона от
25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской
Федерации" установлено, что переоформление гаражными потребительскими
кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
осуществляется в порядке, установленном ст. 36 Земельного кодекса Российской
Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного
кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок
граждане или юридические лица - собственники расположенных на них зданий,
строений, сооружений обращаются в исполнительный орган государственной власти
или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса
Российской Федерации, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Приказом Минэкономразвития России от
30.10.2007 N 370 утвержден Перечень документов, прилагаемых к заявлению о
приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или
муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения
(далее - Перечень). Указанным Перечнем предусмотрено представление следующих
документов:
- документов, удостоверяющих личность
заявителя или его представителя (п. п. 1 - 3 Перечня);
- документов, удостоверяющих
(устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, находящиеся на
приобретаемом земельном участке, для подтверждения исключительного права на
приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков
в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (п.
4 Перечня);
- документов, удостоверяющих права на
приобретаемый земельный участок - выписки из Единого государственного реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним или копий иных документов,
удостоверяющих права (п. 5 Перечня);
- кадастрового паспорта земельного
участка (п. 6 Перечня);
- копий документов, подтверждающих право
приобретения земельного участка на определенном праве и на установленных особых
условиях (п. 7 Перечня).
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
11.04.2011