Вопрос: Об отсутствии оснований для
налогообложения земельным налогом земельных участков, предоставленных в
постоянное (бессрочное) пользование Федеральной службе судебных приставов и ее
территориальным органам, по причине признания указанных земельных участков ограниченными в обороте.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 октября 2008 г. N Д23-830
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу налогообложения
земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование
Федеральной службе судебных приставов и ее территориальным органам, и сообщает.
В соответствии с пп.
3 п. 2 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации земельные участки, в
соответствии с законодательством Российской Федерации ограниченные в обороте,
предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, не
признаются объектом налогообложения по земельному налогу.
Согласно п. 1 ст.
93 Земельного кодекса Российской Федерации землями обороны и безопасности
признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения
деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих
функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории
Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской
Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях,
и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям,
предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пп.
5 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленные
для обеспечения обороны и безопасности, ограничиваются в обороте.
В силу ч. 2 ст. 12 Закона Российской
Федерации от 05.03.1992 N 2446-1 "О безопасности" силы обеспечения
безопасности включают в себя в том числе органы
обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной
властей и их высших должностных лиц.
В соответствии со ст. 1 Федерального
закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", Указом
Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной
службы судебных приставов" одной из задач Федеральной службы судебных
приставов является обеспечение установленного порядка деятельности судов.
Согласно ст. 11 Федерального закона
"О судебных приставах" обеспечение установленного порядка
деятельности судов включает в себя обеспечение в судах безопасности судей,
заседателей, участников судебного процесса и свидетелей; обеспечение охраны
зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время; поддержание
общественного порядка в судебных помещениях и т.д.
Таким образом, земельные участки,
отнесенные к землям обороны и безопасности и предоставленные Федеральной службе
судебных приставов и ее территориальным органам государственным, признаются
ограниченными в обороте.
При этом предоставление земельных
участков для обеспечения обороны и безопасности в границах населенных пунктов
не влечет необходимости перевода земель в категорию земель обороны. Такие
земельные участки могут иметь соответствующий вид разрешенного использования
либо в соответствии с п. 1 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации
относиться к территориальным зонам военных объектов в составе земель населенных
пунктов.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
28.10.2008