Вопрос: О
проведении государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов
Ростовской области, а также о порядке исправления технической ошибки в
сведениях государственного кадастра недвижимости в случае ошибочного отнесения
земельного участка к группе видов разрешенного использования.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 апреля 2011 г. N Д06-2116
Департамент корпоративного управления
Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу
установления кадастровой стоимости земельного участка и сообщает следующее.
Согласно Положению о Министерстве
экономического развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития
России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию, в том числе в сфере оценочной деятельности. В компетенцию
Минэкономразвития России не входит разъяснение положений действующего
законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение
по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для
правоприменителя.
Государственная кадастровая оценка земель
населенных пунктов Ростовской области проводилась в 2007 г. в соответствии
Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 (далее -
Правила), и Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке
земель населенных пунктов, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от
15.02.2007 N 39 (далее - Методика).
Результаты государственной кадастровой
оценки земель населенных пунктов Ростовской области утверждены Постановлением
администрации Ростовской области от 28.04.2008 N 212.
Согласно п. 13 Правил при проведении
государственного кадастрового учета вновь образуемых земельных участков, а
также текущих изменений, связанных с изменением категории земель, вида разрешенного
использования или уточнением площади земельных участков, определение их
кадастровой стоимости осуществляется на основе результатов государственной
кадастровой оценки земель.
Таким образом, кадастровая стоимость
земельного участка с видом разрешенного использования "для размещения
нежилого здания" определена в соответствии с положениями Методических
указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных
участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории
земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного
участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222
(далее - Методические указания), с применением удельного показателя кадастровой
стоимости 7 группы видов разрешенного использования "Земельные участки,
предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов
образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической
культуры и спорта, культуры, искусства и религии", установленной Методикой.
В случае ошибочного отнесения земельного
участка к группе видов разрешенного использования в рамках применения положений
Методических указаний используются нормы, установленные ст. 28 Федерального
закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости", согласно которым техническая ошибка подлежит исправлению на
основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом
такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица
заявления о такой ошибке по форме, установленной Приказом Минэкономразвития
России от 13.04.2009 N 125, либо на основании вступившего в законную силу
решения суда об исправлении такой ошибки.
Согласно позиции Минфина России,
изложенной в Письме от 10.03.2011 N 03-05-04-02/21, если по решению
территориального органа Росреестра проведено исправление технической ошибки,
приведшее к уменьшению кадастровой стоимости земельного участка, величина
которой распространяется на предыдущие налоговые периоды, то в этом случае
следует производить перерасчет земельного налога за предыдущие налоговые
периоды.
Дополнительно информируем, что в
соответствии с ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации
изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в
соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований
технических регламентов.
Кроме того, в соответствии с позицией
Департамента, изложенной в Письме от 25.02.2010 N Д06-517, в целях
предотвращения неправильного отнесения земельных участков при определении их
кадастровой стоимости к группам видов разрешенного использования представляется
целесообразным запрос дополнительных сведений о земельных участках Земельными
кадастровыми палатами по субъектам Российской Федерации у органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
19.04.2011