Вопрос: О
неприменении ККТ налогоплательщиками ЕНВД; о недопустимости использования ККТ
без ЭКЛЗ.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 апреля 2011 г. N Д05-1270
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации
рассмотрел обращение по вопросу контрольно-кассовой техники.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального
закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая
техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории
Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и
индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных
расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи
товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Однако в соответствии с п. 2 ст. 2
Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели в
соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации,
могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием
платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания
услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой
отчетности.
В соответствии с п. 2.1 ст. 2
Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели,
являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных
видов деятельности, не подпадающие под действие п. п. 2 и 3 ст. 2 данного
Федерального закона N 54-ФЗ, при осуществлении видов предпринимательской
деятельности, установленных п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской
Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с
использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при
условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека,
квитанции или другого документа), подтверждающего прием денежных средств за
соответствующий товар (работу, услугу).
Вместе с тем сообщаем, что в соответствии
со ст. 5 Федерального закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные
предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны применять при
осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в
установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую
надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных
операций на контрольной ленте и в фискальной памяти).
Таким образом, применение
контрольно-кассовой техники без ЭКЛЗ недопустимо, поскольку это будет являться
нарушением норм действующего законодательства.
Вместе с тем сообщаем, что в соответствии
с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N
437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое
регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Согласно данному Положению
Минэкономразвития России не является органом, уполномоченным осуществлять
официальное толкование нормативных правовых актов.
В этой связи разъяснения
Минэкономразвития России не являются обязательными для исполнения, а носят
рекомендательный характер.
Директор Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
22.04.2011