Вопрос: О порядке размещения заказа на
закупку бензина для государственных (муниципальных) нужд в случае
размещения аналогичного заказа на сумму, не превышающую 100 тыс. руб., в
текущем квартале.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 ноября 2008 г. N Д05-4738
Департамент государственного
регулирования в экономике рассмотрел обращение о разъяснении вопросов,
связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое
мнение.
Согласно п. 14 ч. 2
ст. 55 Закона в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных или муниципальных нужд на сумму, не
превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного
размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими
лицами по одной сделке, размещение заказа заказчиком осуществляется у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ,
оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в
соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного
предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких
заказов могут быть заключены государственные или муниципальные контракты, а
также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации.
Таким образом, заказчик вправе
осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение
одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму не более 100 тыс. руб.
раз в квартал.
В соответствии с ч.
2 ст. 42 Закона заказчик, уполномоченный орган вправе осуществлять размещение
заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно
производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным
заявкам заказчика, уполномоченного органа и для которых есть функционирующий
рынок, с учетом положений ч. 3 данной статьи в случаях, если цена
государственного или муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей.
Согласно ч. 7 и 8 ст. 46 Закона в случае если не подана ни одна котировочная заявка,
заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение заказа
путем запроса котировок. При этом заказчик, уполномоченный орган вправе
изменить условия исполнения контракта.
В случае если при
повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна
котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить
повторное размещение заказа путем запроса котировок или направить документы о
проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок
соответственно в уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения
заказов федеральный орган исполнительной власти (при размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для федеральных нужд), орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации или для нужд
муниципального образования).
По согласованию с таким органом заказчик
может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика). При этом государственный или муниципальный контракт
должен быть заключен с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) на
условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок,
и цена заключенного контракта не должна превышать максимальную цену контракта,
указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок. Порядок
согласования возможности заключения государственного контракта с единственным
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) устанавливается Приказом
Минэкономразвития России от 03.05.2006 N 124 (в ред. от 24.12.2007). При этом
срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня
поступления обращения о согласовании возможности заключения государственного
или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем,
подрядчиком) соответственно в уполномоченные на осуществление контроля в сфере
размещения заказов федеральный орган исполнительной власти, орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Учитывая, что в текущем квартале заказчик
осуществил размещение заказа на закупку бензина на сумму, не превышающую 100
тыс. руб., то для размещения заказа на закупку бензина в этом же квартале
заказчик вправе осуществить размещение заказа путем запроса котировок. В случае если не будет подана ни одна котировочная заявка, заказчик
направляет документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии
котировочных заявок в соответствующий уполномоченный на осуществление контроля
в сфере размещения заказов орган исполнительной власти для согласования
размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
А.Т.КАТАМАДЗЕ
01.11.2008