Вопрос: О порядке оценки заявок на участие в конкурсе при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 1 ноября 2008 г. N Д05-4781

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросам разъяснения положений законодательства Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд и сообщает свое мнение.

Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) порядок оценки заявок на участие в конкурсе, включающий правовые нормы относительно содержания и значимости критериев, указанных в ч. 4 данной статьи Закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Следовательно, определение терминов "содержание" и "значимость" критериев, а также условия их применения при проведении оценки заявок на участие в конкурсе должны быть указаны в соответствующем нормативном правовом акте Правительства Российской Федерации.

На дату настоящего письма нормативный акт Правительства Российской Федерации о порядке оценки заявок на участие в конкурсе еще не принят.

В связи с этим действуют переходные положения Закона, установленные в ч. 7 ст. 65 Закона, о том, что до установления Правительством Российской Федерации порядка оценки заявок на участие в конкурсе такой порядок оценки устанавливается заказчиком в соответствии с Законом, региональными или муниципальными нормативными правовыми актами в части, не противоречащей Закону, а при отсутствии таких нормативных правовых актов - самостоятельно в соответствии с требованиями Закона. При этом заказчиком в конкурсной документации должны устанавливаться содержание и значимость выбранных им из числа предусмотренных Законом критериев.

Таким образом, до принятия Правительством Российской Федерации нормативного правового акта о порядке оценки заявок на участие в конкурсе субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе выпустить нормативный правовой акт, содержащий определение понятий "содержание" и "значимость" критериев оценки заявок на участие в конкурсе и порядок их применения, учитывая требования Закона, а в случае отсутствия таковых актов заказчик вправе самостоятельно в конкурсной документации определить содержание и значимость критериев оценки из числа указанных в Законе.

При этом, по мнению Департамента, содержание критерия "объем предоставления гарантии качества работ, услуг" в целях применения при оценке может включать в себя объем гарантии качества товара, работ, услуг, на который участник конкурса в случае заключения с ним государственного (муниципального) контракта принимает на себя обязательство по гарантии качества товара, работ, услуг, превышающей минимальный объем гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в конкурсной документации. Под объемом гарантии качества товара, работ, услуг понимается совокупный объем расходов участника конкурса, с которым заключается государственный (муниципальный) контракт, который он осуществляет в случае наступления гарантийных обязательств. Соответственно, измеряется данный критерий в валюте цены контракта.

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

А.Т.КАТАМАДЗЕ

01.11.2008

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.