Вопрос: О
реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного
права приобретения арендуемого имущества, установленного ст. 3 Федерального
закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, в отношении части нежилого помещения при
возможности выделения данной части в обособленный объект.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 мая 2011 г. N Д05-1389
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение о применении
норм Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности
субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N
159-ФЗ) и в пределах своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не вправе давать разъяснения о применении
законодательства Российской Федерации.
Для информации сообщаем, что перечень
условий, при наличии которых арендатор обладает преимущественным правом на
приобретение имущества, определен в Законе N 159-ФЗ исчерпывающим образом.
Согласно ст. 3 Закона N 159-ФЗ субъекты
малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и
среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от
24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ), и субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных
ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном
отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта
Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются
преимущественным правом на приобретение данного имущества по цене, равной его
рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, закрепленном
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в
Российской Федерации". При этом такое преимущественное право может быть
реализовано при условии, что:
- арендуемое имущество находится в их
временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и
более лет до дня вступления в силу Закона N 159-ФЗ в соответствии с договором
или договорами аренды этого имущества;
- отсутствует задолженность по арендной
плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения
договора купли-продажи арендуемого имущества на основании ч. 4 ст. 4 Закона N
159-ФЗ, а в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 9 Закона N 159-ФЗ, - на день
подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации
преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
- площадь арендуемых помещений не
превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные
значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества,
находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной
собственности;
- арендуемое имущество не включено в
утвержденный в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона N 209-ФЗ перечень
государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для
передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего
предпринимательства.
Вместе с тем следует отметить, что в соответствии
с п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 05.11.2009 N 134 "О некоторых вопросах применения
Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества,
находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или
в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (далее - Информационное письмо) допускается
реализация права на приобретение недвижимого имущества и последующее заключение
с субъектом малого и среднего предпринимательства договора купли-продажи в
отношении части здания или части нежилого помещения в том случае, когда на
основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный
объект.
Учитывая изложенное, арендатор
государственного или муниципального недвижимого имущества, соответствующий
критериям отнесения к категории субъектов малого и среднего
предпринимательства, определенным согласно ч. 1 ст. 4 Закона N 209-ФЗ, с
соблюдением норм Закона N 159-ФЗ, может воспользоваться правом на выкуп части
помещения при возможности выделения данной части в обособленный объект.
Одновременно следует отметить, что Закон
N 159-ФЗ не содержит положений, запрещающих субъектам малого и среднего
предпринимательства реализовывать принадлежащее им право на приобретение в
отношении нескольких арендуемых ими объектов недвижимого имущества. При этом
площадь каждого из выкупаемых субъектом малого и среднего предпринимательства
объектов недвижимости не должна превышать предельных значений площади
арендуемого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской
Федерации или муниципальной собственности, установленных законами субъектов
Российской Федерации (п. 12 Информационного письма).
Заместитель директора
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
В.Ю.МЕЛЬНИКОВ
04.05.2011