Вопрос: Об
отсутствии оснований для пересчета кадастровой стоимости земельного участка с
расположенным на нем одноэтажным жилым домом, не являющимся индивидуальной
жилой застройкой, на основании положений действующей редакции Методических
указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов,
утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 N 39.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 6 мая 2011 г. N Д06-2413
Департамент корпоративного управления
Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение по вопросу
о возможности пересчета кадастровой стоимости земельного участка с
расположенным на нем одноэтажным жилым домом, не являющимся индивидуальной
жилой застройкой, на основании положений действующей редакции Методических
указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов,
утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007 N 39 (далее -
Методические указания), и сообщает следующее.
Согласно Положению о Министерстве
экономического развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития
России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию, в том числе в сфере оценочной деятельности. В компетенцию
Минэкономразвития России не входит разъяснение положений действующего
законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение
по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для
правоприменителя.
Методические указания предусмотрены для
проведения работ по массовой оценке земель населенных пунктов. Определение
кадастровой стоимости в указанном в обращении случае осуществлялось в
соответствии с положениями ранее действующей редакции Методических указаний, п.
п. 1.2.1 и 1.2.2 которой предусматривалось выделение групп видов разрешенного
использования земельных участков, предназначенных для размещения домов
многоэтажной и индивидуальной жилой застройки соответственно.
Приказом Минэкономразвития России от
11.01.2011 N 3 "О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от
15 февраля 2007 г. N 39 "Об утверждении Методических указаний по государственной
кадастровой оценке земель населенных пунктов" (далее - Приказ N 3) внесены
изменения в положения Методических указаний, в том числе изменены положения п.
п. 1.2.1 и 1.2.2 Методических указаний с выделением группы видов разрешенного
использования земельных участков, предназначенных для размещения домов
среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки, и группы видов разрешенного
использования земельных участков, предназначенных для размещения домов
малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Гражданского
кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют
обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в
действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения
его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
На основании изложенного по аналогии
нормы, отраженные в Приказе N 3, не распространяются на результаты определения
кадастровой стоимости земельных участков, полученные в соответствии с
Методическими указаниями в предыдущей редакции.
Таким образом, инициировать пересчет
кадастровой стоимости в указанном в обращении случае на текущий момент, по
мнению Департамента, не представляется возможным.
Врио директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
06.05.2011