Вопрос: О представлении документов для участия в торгах, запросе котировок в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 10 ноября 2008 г. N Д05-4913

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение по вопросу представления документов для участия в торгах, запросе котировок в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое мнение.

Требования к содержанию и составу документов, которые представляются в составе заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе, определены соответственно ст. ст. 25 и 35 Закона. Требования, предъявляемые к котировочной заявке, определены ст. 44 Закона.

При этом в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 22 Закона (п. 1 ч. 4 ст. 34 Закона) конкурсная документация (документация об аукционе) должна содержать требования к содержанию, составу и форме заявки на участие в конкурс (аукционе), в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, и инструкцию по ее заполнению. В соответствии с п. 3 ст. 43 Закона запрос котировок должен содержать сведения о форме котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа.

Департамент государственного регулирования в экономике считает возможным дать следующие пояснения относительно перечисленных в обращении документов, которые запрашиваются государственными или муниципальными заказчиками при проведении торгов в составе заявки на участие в конкурсе (аукционе).

1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки - требуется в соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 25 и п. "б" ч. 2 ст. 35 Закона. При этом следует отметить, что согласно положениям Закона нотариальное заверение копий документов требуется исключительно в отношении выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Устанавливать в конкурсной документации или документации об аукционе требования о представлении в составе заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе иных нотариально заверенных копий документов (кроме выписок из ЕГРЮЛ и ЕГРИП) не допускается.

2. Копия лицензии может быть затребована в соответствии с пп. "б" п. 3 ч. 3 ст. 25 и пп. "б" п. 3 ч. 2 ст. 35 Закона, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом торгов.

Следует отметить, что требовать от участника размещения заказа иное, за исключением предусмотренных пп. "а" - "в" п. 1, п. п. 2 и 3 ч. 3 ст. 25 (при проведении конкурса) и ч. 2 ст. 35 (при проведении аукциона) документов и сведений, не допускается.

Если при проведении торгов, запросе котировок выявляются нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов, в частности нарушения вышеуказанных положений Закона, то согласно ч. 1 ст. 57 Закона любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном гл. 8 Закона, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

А.Т.КАТАМАДЗЕ

10.11.2008

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.