Вопрос: Об
отсутствии оснований для приостановления или отказа в осуществлении
государственного кадастрового учета земельного участка в случаях соответствия
значения площади образуемого земельного участка установленным земельным
законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным)
размерам земельных участков и отсутствия иных причин, предусмотренных ст. ст.
26 и 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ для приостановления или
отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 мая 2011 г. N Д23-2013
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел
обращение общества с ограниченной ответственностью по вопросам, возникающим при
подготовке межевого плана в связи с выполнением кадастровых работ по
образованию земельного участка, и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным по
затронутым в обращении вопросам отметить следующее.
Согласно п. 31 Порядка ведения
государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом
Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, орган кадастрового учета проверяет
представленные сведения о земельных участках и содержащие их документы на
предмет выявления отсутствия предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007
N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о
кадастре) оснований для приостановления и отказа в осуществлении
государственного кадастрового учета.
Основания для принятия решений о
приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и об отказе в
осуществлении государственного кадастрового учета установлены ст. ст. 26 и 27
Закона о кадастре.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 27 Закона о
кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на
учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка
или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в
измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать
установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к
предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
В указанном в обращении случае данное
условие не нарушено. Также необходимо отметить, что действующее
законодательство не содержит критериев, устанавливающих допустимые пределы
расхождения значения площади земельного участка, указанной в документе, на
основании которого осуществляются кадастровые работы по образованию земельного
участка, и площади, получаемой в результате выполнения таких работ.
Такие пределы в отношении земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет
земельных долей, установлены вступающими с 1 июля 2011 г. в силу изменениями,
внесенными в Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения" Федеральным законом от 29.12.2010 N
435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного
назначения", и составляют не более чем пять процентов от площади
земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания.
Учитывая изложенное, по мнению
Департамента недвижимости, в рассматриваемом в обращении случае, если значение
площади образуемого земельного участка соответствует установленным в
соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным
(минимальным или максимальным) размерам земельных участков и иных причин,
предусмотренных ст. ст. 26 и 27 Закона о кадастре для приостановления или
отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, нет, такой
земельный участок может быть поставлен на государственный кадастровый учет.
Таким образом, внесения изменения в
постановление администрации в части уточнения значения площади земельного
участка, полученного в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
16.05.2011