Вопрос: О
представлении для оформления договора аренды земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности и предназначенного для
эксплуатации линейного объекта, кадастрового паспорта с описанием всех частей
земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, объекты
незавершенного строительства, в случае, если лицо обратилось в уполномоченный
орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о
приобретении прав на земельный участок до 11 января 2011 г.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 мая 2011 г. N Д23-2067
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение ОАО по вопросу разъяснения
некоторых вопросов в связи с принятием Приказа Минэкономразвития России от
29.11.2010 N 584 "О внесении изменений в Перечень документов, прилагаемых
к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в
государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания,
строения, сооружения, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 30
октября 2007 г. N 370" и сообщает.
Указанным Приказом внесены изменения в п.
6 Перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный
участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и
на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденного Приказом
Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370, в соответствии с которым к
заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в
государственной или муниципальной собственности и на котором расположены
здания, строения, сооружения, прилагается выданный не позднее чем за три месяца
до дня подачи заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором
содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами
недвижимости.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона
от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
(далее - Закон о кадастре) кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет
собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные
характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта
недвижимости иные предусмотренные Законом о кадастре сведения об объекте
недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона о
кадастре в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте
недвижимости вносится в том числе описание местоположения объекта недвижимости
на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение
или объект незавершенного строительства.
В соответствии с п. 9 ст. 47 Закона о
кадастре до 1 января 2013 г. при наличии на земельном участке, находящемся в
государственной или муниципальной собственности, здания, сооружения, объекта
незавершенного строительства допускается внесение в государственный кадастр
недвижимости сведений о местоположении указанных здания, сооружения, объекта
незавершенного строительства на соответствующем земельном участке в порядке,
установленном данным Федеральным законом для осуществления государственного
кадастрового учета части объекта недвижимости, на основании заявления о
кадастровом учете, поданного собственником земельного участка или собственником
указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства либо представителем
такого собственника, и межевого плана.
Таким образом, для оформления договора
аренды земельного участка для эксплуатации линейного объекта необходимо
представление кадастрового паспорта с описанием всех частей земельного участка,
на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного
строительства.
Также сообщаем, что если граждане или
юридические лица обратились в уполномоченный орган государственной власти или
орган местного самоуправления с заявлениями о приобретении прав на земельный
участок до вступления в силу указанного Приказа Минэкономразвития России N 584,
то есть до 11 января 2011 г., с приложением перечня документов, предусмотренных
на момент обращения, то представления дополнительных документов или документов,
предусмотренных после вступления в силу данного Приказа, не требуется.
Кроме того, если границы земельного
участка полностью совпадают с границами расположенных на нем здания, строения,
сооружения, то отсутствует необходимость описания в кадастровом паспорте данного
земельного участка всех его частей, занятых зданиями, строениями, сооружениями.
Если земельный участок поставлен на
кадастровый учет на основании материалов межевания, в которых не содержится
описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, то для
целей приобретения прав на земельный участок, который находится в
государственной или муниципальной собственности и на котором расположены
здания, строения, сооружения, необходимо заново изготовить соответствующий
межевой план. Заявление о внесении изменений в сведения государственного
кадастра недвижимости вправе подать собственник объекта недвижимости,
расположенного на земельном участке.
Дополнительно сообщаем, что в
соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
установлен запрет на требование от заявителей представления документов и
информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми
актами. Данное положение вступает в силу с 1 июля 2011 г.
В настоящее время в целях приведения
положений Приказа Минэкономразвития России N 370 в соответствие с нормами
указанного Федерального закона разработан проект приказа Минэкономразвития
России "О внесении изменений в Перечень документов, прилагаемых к
заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в
государственной или муниципальной собственности и на котором расположены
здания, строения, сооружения, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от
30 октября 2007 г. N 370", в соответствии с которым планируется исключение
из названного Перечня следующих документов:
1) копии свидетельства о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей) или копии свидетельства о государственной
регистрации юридического лица (для юридических лиц);
2) кадастрового паспорта земельного
участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых
объектами недвижимости;
3) выписки из Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание,
строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (при
наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
4) выписки из Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый
земельный участок или уведомления об отсутствии в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
17.05.2011