Вопрос: О
представлении гражданами или юридическими лицами вместе с заявлением о
приобретении прав на земельные участки необходимых документов, соответствующих
нормам действовавшего на момент подачи указанного заявления законодательства, а
также о проекте приказа, которым планируется исключить из Перечня документов,
прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который
находится в государственной или муниципальной собственности и на котором
расположены здания, строения, сооружения, утвержденного Приказом
Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370, ряд документов.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 мая 2011 г. N Д23-2226
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о применении положений
Приказа Минэкономразвития России от 29.11.2010 N 584 "О внесении изменений
в Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный
участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и
на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденный Приказом
Минэкономразвития России от 30 октября 2007 г. N 370" (далее - Приказ N
584), и в рамках своей компетенции сообщает.
Приказом N 584 внесены изменения в п. 6
Перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный
участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и
на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденного Приказом
Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370 (далее - Перечень), в соответствии
с которым к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который
находится в государственной или муниципальной собственности и на котором
расположены здания, строения, сооружения, прилагается выданный не позднее чем
за три месяца до дня подачи заявления кадастровый паспорт земельного участка, в
котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами
недвижимости.
Вместе с тем в ряде случаев граждане или
юридические лица обращались в уполномоченный орган государственной власти или
орган местного самоуправления с заявлениями о приобретении прав на земельный
участок до 11 января 2011 г., то есть до вступления в силу Приказа N 584. При
этом к заявлению они прикладывали документы, предусмотренные Перечнем в
действующей на тот момент редакции Приказа Минэкономразвития России от
20.07.2009 N 282.
В связи с изложенным для принятия
уполномоченными органами соответствующего решения Департамент недвижимости
полагает достаточным представление гражданами или юридическими лицами вместе с
заявлением о приобретении прав на земельные участки документов, соответствующих
нормам действующего на тот момент законодательства.
Кроме того, следует отметить, что на
практике также возможны случаи, когда границы земельного участка полностью
совпадают с границами расположенного на нем здания, строения, сооружения. В
данном случае части такого земельного участка не могут быть заняты объектами
недвижимости в силу того, что земельный участок целиком занят зданием,
строением, сооружением. В связи с этим отсутствует необходимость описания в
кадастровом паспорте земельного участка всех его частей, занятых зданиями,
строениями, сооружениями.
В иных случаях, то есть подачи заявления
о приобретении прав на земельный участок после вступления в силу Приказа N 584,
необходимо руководствоваться положениями указанного Приказа.
Дополнительно сообщаем, что в
соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
установлен запрет на требование от заявителей представления документов и
информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми
актами. Данное положение вступает в силу с 1 июля 2011 г.
В настоящее время в целях приведения
положений Приказа Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370 в соответствие с
нормами указанного Федерального закона разработан проект приказа
Минэкономразвития России "О внесении изменений в Перечень документов, прилагаемых
к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в
государственной или муниципальной собственности и на котором расположены
здания, строения, сооружения, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от
30 октября 2007 г. N 370", в соответствии с которым планируется исключение
из названного Перечня следующих документов:
1. Копии свидетельства о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей) или копии свидетельства о государственной
регистрации юридического лица (для юридических лиц).
2. Кадастрового паспорта земельного
участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых
объектами недвижимости.
3. Выписки из Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание,
строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (при
наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке).
4. Выписки из Единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый
земельный участок или уведомления об отсутствии в Едином государственном
реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
24.05.2011