Вопрос: Об
определении размера арендной платы за земельный участок, предназначенный для
комплексного освоения в целях жилищного строительства, на аукционе в
соответствии с положениями Земельного кодекса РФ; о случаях и периодичности
изменения размера арендной платы за земельный участок, предназначенный для
комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 мая 2011 г. N Д23-2216
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу об определении размера
арендной платы за земельный участок при его предоставлении для комплексного
освоения в целях жилищного строительства и в рамках своей компетенции сообщает.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Постановление N 582) утверждены Правила
определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения
арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации
(далее - Правила).
Подпунктом "г" п. 3 Правил
установлено, что в отношении земельных участков, образованных из земельного
участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях
жилищного строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской
Федерации (далее - Земельный кодекс), арендная плата устанавливается в размере
1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка. При этом
следует отметить, что в данном случае речь идет о земельных участках,
образованных в соответствии со ст. ст. 11.2 - 11.9 Земельного кодекса.
По вопросу об определении размера
арендной платы за земельный участок при его предоставлении для комплексного
освоения в целях жилищного строительства отмечаем следующее.
Согласно п. 2 ст. 30.2 Земельного кодекса
предоставление в аренду земельного участка для комплексного освоения в целях
жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном ст.
38.2 Земельного кодекса.
В соответствии с п. 3 ст. 38.2 Земельного
кодекса в извещении о проведении аукциона, кроме сведений, указанных в пп. 1 -
3, 6 - 9 п. 10 ст. 38.1 Земельного кодекса, должны быть указаны в том числе:
начальная цена предмета аукциона
(начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка,
предназначенного для комплексного освоения в целях жилищного строительства);
размер арендной платы за земельный
участок, предназначенный для комплексного освоения в целях жилищного
строительства, в расчете на единицу площади и порядок ее изменения.
Пунктом 4 Правил также определено, что, в
случае если земельный участок предоставлен в аренду для комплексного освоения в
целях жилищного строительства, арендная плата определяется на аукционе в
порядке, предусмотренном Земельным кодексом.
Таким образом, размер арендной платы за
земельный участок, предназначенный для комплексного освоения в целях жилищного
строительства, определяется на аукционе, проводимом в соответствии с
положениями Земельного кодекса.
По вопросу о случаях и периодичности
изменения размера арендной платы за земельный участок, предназначенный для комплексного
освоения в целях жилищного строительства, отмечаем следующее.
При заключении договора аренды земельного
участка федеральные органы исполнительной власти на основании п. 8 Правил
предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной
платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата изменяется в
одностороннем порядке по требованию арендодателя на размер
коэффициента-дефлятора, ежегодно утверждаемого Министерством экономического
развития Российской Федерации. Коэффициент-дефлятор применяется ежегодно по
состоянию на начало очередного года начиная с года, следующего за годом, в
котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду.
Между тем Минэкономразвития России
подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации об
изменении Постановления N 582, в соответствии с которым арендная плата ежегодно
индексируется на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о
федеральном бюджете на очередной финансовый год.
В этой связи Департамент недвижимости
полагает целесообразным при определении порядка изменения арендной платы за
земельный участок, находящийся в федеральной собственности и предоставляемый на
аукционе для комплексного освоения в целях жилищного строительства, руководствоваться
положениями п. 8 Правил.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
25.05.2011