Вопрос: Об
осуществлении поставок лекарственных средств (изделий медицинского назначения)
для государственных и муниципальных нужд как аптечными организациями,
индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую
деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую
деятельность, так и производителями лекарственных средств и организациями
оптовой торговли.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 мая 2011 г. N Д02-4172
В Правовом департаменте обращение
общества с ограниченной ответственностью по вопросам, связанным с размещением
заказов на поставку лекарственных средств (далее - обращение), рассмотрено.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 10
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения
торгов могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении
аукциона, в документации об аукционе отдельно указываются предмет, начальная
(максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ
или оказания услуг. Участник размещения заказа подает заявку на участие в
аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается
отдельный государственный или муниципальный контракт.
В соответствии со ст. 4 Федерального
закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(далее - Закон о лекарственных средствах) фармацевтическая деятельность -
деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их
хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их
отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.
Частью 8 ст. 45 Закона о лекарственных
средствах установлено, что производители лекарственных средств могут
осуществлять продажу лекарственных средств или передавать их в установленном
законодательством Российской Федерации порядке, в том числе организациям
оптовой торговли лекарственными средствами, аптечным организациям,
индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на фармацевтическую
деятельность или лицензию на медицинскую деятельность.
Статьей 53 Закона о лекарственных
средствах установлено, что организации оптовой торговли лекарственными
средствами могут осуществлять продажу лекарственных средств или передавать их в
установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе другим
организациям оптовой торговли лекарственными средствами, аптечным организациям,
индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на фармацевтическую
деятельность или лицензию на медицинскую деятельность.
Статьей 55 Закона о лекарственных
средствах установлен порядок розничной торговли лекарственными средствами, в
соответствии с которым розничная торговля лекарственными препаратами
осуществляется аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями,
имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями,
имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными
подразделениями.
Таким образом, поставку лекарственных
средств (изделий медицинского назначения) могут осуществлять как аптечные
организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на
фармацевтическую деятельность, медицинские организации, имеющие лицензию на
фармацевтическую деятельность, так и производители лекарственных средств и
организации оптовой торговли. При этом розничную торговлю лекарственными
средствами (изделиями медицинского назначения) осуществляют аптечные
учреждения.
Заместитель директора
Правового департамента
Д.Н.БЛОХИНА
25.05.2011