Вопрос: О порядке
государственной регистрации членом садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения права собственности на земельный участок,
составляющий территорию данного некоммерческого объединения.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 июня 2011 г. N Д23-2340
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросам, связанным с
государственной регистрацией права собственности на земельный участок, и
сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем полагаем возможным по
затронутым в обращении вопросам отметить следующее.
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального
закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) в случае,
если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического
или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению,
либо иной организации, при которой до вступления в силу Закона N 66-ФЗ было
создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся
членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в
собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом
организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо
другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом
объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного
участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом
государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом
предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого
гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие
документы:
описание местоположения такого земельного
участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного
некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым
закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного
описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного
участка, фактически используемого гражданином.
В случае если ранее ни один из членов
данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении
земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить
дополнительно следующие документы:
удостоверенную правлением данного
некоммерческого объединения копию правоустанавливающего документа на земельный
участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписку из единого государственного
реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом
объединении.
Основания для государственной регистрации
прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при
разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из
земельных участков, установлены ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (далее - Закон о регистрации).
Обращаем внимание, что согласно п. 1.2
ст. 20 Закона о регистрации не допускается осуществление государственной
регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается
учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О
государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
При этом согласно п. 2 ст. 16 Закона о
регистрации заявление о государственной регистрации прав и иные документы,
необходимые для государственной регистрации прав, могут быть представлены
одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете. Состав
документов, необходимых для государственного кадастрового учета, установлен ст.
22 Закона о кадастре.
Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 2
Закона о регистрации отказ в государственной регистрации прав может быть
обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
01.06.2011