Вопрос: О
постановке на государственный кадастровый учет ранее учтенных садовых земельных
участков, составляющих территорию садоводческого некоммерческого товарищества;
об отсутствии необходимости для проведения кадастровых работ по уточнению
местоположения границ земельного участка, предоставленного для ведения
садоводства, для целей регистрации права собственности на данный земельный
участок.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 июня 2011 г. N ОГ-Д23-88
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел
обращение по вопросу оформления прав на садовые земельные участки, составляющие
территорию садоводческого некоммерческого товарищества (далее - садовые
участки), и сообщает.
1. По вопросу постановки на
государственный кадастровый учет садовых участков
Исходя из обращения членам садоводческого
некоммерческого товарищества выданы свидетельства о праве собственности на
садовые участки.
Кроме того, из обращения следует, что
указанные свидетельства выданы до начала выдачи свидетельств о государственной
регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Исходя из изложенного в соответствии с ч.
1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) садовые участки являются
ранее учтенными.
Согласно ч. 7 ст. 45 Закона о кадастре,
если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в
составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической
документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации
или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о
таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы
включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при
обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании
документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект
недвижимости и представленного таким лицом.
Пунктом 21 Порядка ведения
государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом
Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее - Порядок), определен
перечень документов, на основании которых принимается решение о внесении
сведений в Реестр объектов недвижимости о ранее учтенном земельном участке.
В частности, п. 21 Порядка в качестве
таких документов предусмотрены свидетельства о праве собственности, оформленные
в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности
на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора
временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" и
свидетельства о праве собственности на землю, оформленные в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О
регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
Таким образом, сведения о садовых
участках могут быть внесены в государственный кадастр недвижимости без
проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ таких земельных
участков.
2. По вопросу государственной регистрации
права собственности на садовые земельные участки
Федеральным законом от 21.12.2009 N
334-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (далее - Закон о регистрации), предусматривающие в том числе отмену
требования о представлении кадастрового паспорта объекта недвижимости для целей
государственной регистрации прав.
Кроме того, согласно ст. 19 Закона о
регистрации государственная регистрация прав на земельный участок,
предоставленный для ведения садоводства, не приостанавливается в случае, если в
государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка
отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого
земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну
из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в
государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем.
Также ч. 11 ст. 45 Закона о кадастре
установлено, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых
сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения
садоводства, в объеме, необходимом в соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона о
кадастре, не может являться основанием для приостановления осуществления
государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним
либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.
Таким образом, для регистрации права
собственности на земельный участок, предоставленный для ведения садоводства,
проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного
участка не требуется и осуществляется по желанию заинтересованных лиц.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
16.06.2011