Вопрос: О
признании земельных участков, занимаемых ФГУ, объектом налогообложения по
земельному налогу.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 июня 2011 г. N Д23-2685
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу признания земельных
участков, занимаемых ФГУ, объектом налогообложения и сообщает.
В силу Положения о Министерстве
экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития
России не обладает полномочиями по подтверждению отнесения земельных участков к
объектам налогообложения. В связи с этим по сути поставленных в обращении
вопросов Департамент недвижимости Минэкономразвития России в пределах своей
компетенции сообщает.
В соответствии со ст. 389 Налогового
кодекса Российской Федерации объектом налогообложения не признаются:
1) земельные участки, изъятые из оборота
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) земельные участки, ограниченные в
обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты
особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации,
объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными
заповедниками, объектами археологического наследия;
3) земельные участки, ограниченные в
обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации,
предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
4) земельные участки из состава земель
лесного фонда;
5) земельные участки, ограниченные в
обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые
находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного
фонда.
Согласно п. 2 ст. 93 Земельного кодекса
Российской Федерации в целях обеспечения обороны могут предоставляться
земельные участки для:
1) строительства, подготовки и
поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов (размещение военных организаций,
учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота, проведение учений и
иных мероприятий);
2) разработки, производства и ремонта
вооружения, военной, специальной, космической техники и боеприпасов
(испытательных полигонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);
3) создания запасов материальных
ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и
другие).
Следует отметить, что ограничение земельных
участков в обороте и исключение их из объектов налогообложения по земельному
налогу связаны с целевым назначением и (или) фактическим использованием этих
участков.
В связи с этим к ограниченным в обороте
по указанному основанию могут быть отнесены земельные участки как из земель
обороны и безопасности, так и из земель иных категорий, в том числе земель
населенных пунктов, фактически используемых для целей обороны и безопасности.
При этом законодательством не
предусмотрен единый документ, подтверждающий отнесение земельных участков к
ограниченным в обороте. В отсутствие такого документа отнесение земельных
участков к ограниченным в обороте может быть подтверждено документами о
предоставлении земельных участков, сведениями из государственного кадастра объектов
недвижимости, сведениями об особом статусе лица, использующего земельный
участок, иными сведениями, подтверждающими фактическое использование земельного
участка для целей обороны, безопасности и таможенных нужд.
В связи с вышеизложенным Департамент
недвижимости считает, что земельные участки, предоставленные ФГУ, с разрешенным
использованием: "для использования в целях эксплуатации многоэтажного
жилого дома", "с целью эксплуатации жилого дома", "с целью
эксплуатации объекта культуры и искусства - здания клуба", "с целью
использования объекта физической культуры и спорта - спортивного зала",
"занимаемый жилым домом", "занимаемый собственной базой",
"земли общего пользования" подлежат налогообложению.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
24.06.2011