Вопрос: О
направлении органом кадастрового учета в квалификационную комиссию для
проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям,
предъявляемым к кадастровым инженерам, копий решений об отказе в осуществлении
государственного кадастрового учета, являющихся основаниями для принятия
квалификационной комиссией решения об аннулировании квалификационного аттестата
кадастрового инженера, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным
периодом.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 июня 2011 г. N 13385-ИМ/Д23
Минэкономразвития России рассмотрело
обращение по вопросу направления органом кадастрового учета в квалификационную
комиссию для проведения аттестации на соответствие квалификационным
требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее - квалификационная
комиссия), копий решений об отказе в осуществлении государственного
кадастрового учета, являющихся в соответствии с п. 4 ч. 7 ст. 29 Федерального
закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости" (далее - Закон о кадастре) основаниями для принятия
квалификационной комиссией решения об аннулировании квалификационного аттестата
кадастрового инженера (далее - квалификационный аттестат), и сообщает.
Согласно п. 4 ч. 7 ст. 29 Закона о
кадастре квалификационный аттестат аннулируется в случае принятия более чем
десять раз в течение календарного года органом кадастрового учета решений об
отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым
нарушением кадастровым инженером требований, установленных Законом о кадастре,
к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов,
подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такие
решения были признаны недействительными в судебном порядке).
При этом в п. 54 Положения о составе,
порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на
соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым
инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие
квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о перечне
документов, представляемых одновременно с заявлением о получении
квалификационного аттестата кадастрового инженера, утвержденного Приказом
Минэкономразвития России от 22.01.2010 N 23 (далее - Положение),
конкретизировано, что заверенные в установленном порядке соответствующие копии
решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета
направляются в квалификационную комиссию в срок до 1 февраля года, следующего
за отчетным периодом, с сопроводительным письмом, обосновывающим наличие грубых
нарушений кадастровым инженером требований, установленных Законом о кадастре, к
выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов,
подготовленных в результате таких работ.
Таким образом, Закон о кадастре и
Положение не предусматривают возможности направления копии соответствующего
решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в
квалификационную комиссию до истечения срока, предусмотренного в п. 54
Положения.
Кроме того, сокращение указанного срока
может привести к невозможности своевременного обжалования кадастровым инженером
решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в суде
(до принятия квалификационной комиссией решения об аннулировании
квалификационного аттестата).
Дополнительно сообщаем, что позиция
Минэкономразвития России по вопросу квалификации допущенных кадастровым
инженером нарушений требований Закона о кадастре к выполнению кадастровых работ
или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких
работ, в качестве грубых изложена в Письме Минэкономразвития России от
27.07.2010 N 13293-ИМ/Д23.
Просим довести настоящее Письмо до
территориальных органов и подведомственных учреждений.
И.Е.МАНЫЛОВ
28.06.2011