Вопрос: О
государственной регистрации права собственности на пруд, плотину, базу рыбаков,
баню, а также о возможности обжаловать отказ в государственной регистрации
прав.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 июля 2011 г. N ОГ-Д23-588
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России (далее - Департамент) повторно рассмотрел обращение по
вопросу об отказе в государственной регистрации права собственности на пруд,
плотину, базу рыбаков, баню и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также по
оценке действий государственных регистраторов.
Вместе с тем полагаем возможным по
указанному в обращении вопросу отметить следующее.
Пруды не отнесены к объектам
недвижимости, право собственности на которые подлежит государственной
регистрации в соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской
Федерации, а также ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
(далее - Закон о регистрации). При этом в соответствии с ч. 2 ст. 8 Водного
кодекса Российской Федерации пруд, обводненный карьер, расположенные в границах
земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской
Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу,
находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации,
муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не
установлено федеральными законами.
Согласно прилагаемым к обращению копиям
документов земельный участок, предоставленный в том числе для строительства
пруда для разведения товарной рыбы, принадлежит Вам на праве собственности, в
связи с чем, принимая во внимание положения Водного кодекса Российской
Федерации, осуществление государственной регистрации прав на пруд в
соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
не требуется.
Право собственности на плотину может быть
зарегистрировано в порядке, установленном Законом о регистрации, на основании
документов, предусмотренных ст. 22.1 Закона о регистрации.
По вопросу государственной регистрации
прав на иные объекты (базу рыбаков, баню), указанные в обращении, отмечаем, что
в соответствии с п. 1 ст. 25 Закона о регистрации право собственности на
созданные объекты недвижимого имущества регистрируется на основании документов,
подтверждающих факт создания таких объектов. Такими документами, в частности,
являются кадастровый паспорт соответствующего объекта недвижимости и разрешение
на ввод такого объекта в эксплуатацию.
В случае если для строительства объекта
недвижимости в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, право собственности
на такой объект недвижимости может быть зарегистрировано в порядке,
установленном ст. 25.3 Закона о регистрации, на основании декларации, форма
которой утверждена Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2009 N 447.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона о
регистрации отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован
заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд. Вместе с тем по информации,
предоставленной Росреестром, отказ в государственной регистрации в суде не
обжаловался.
Врио директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
25.07.2011