Вопрос: О
государственной регистрации собственниками помещений в многоквартирном доме
права общей долевой собственности на общее имущество.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 июля 2011 г. N ОГ-Д23-580
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросам, связанным с
государственной регистрацией права общей долевой собственности на общее
имущество в многоквартирном доме, и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Вместе с тем по поставленным в обращении
вопросам полагаем возможным отметить следующее.
Состав общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме определен ст. 36 Жилищного кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс), а также Правилами содержания общего имущества в
многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 13.08.2006 N 491.
При этом необходимо отметить, что в
состав общего имущества входят как недвижимые вещи (земельный участок,
помещения и т.д.), так и движимые вещи (например, механическое, электрическое,
санитарно-техническое и иное оборудование).
В этой связи обращаем внимание, что в
соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" право общей
долевой собственности на земельный участок, образованный до введения в действие
Кодекса, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав
данного дома объекты недвижимого имущества, возникает с момента его образования
и осуществления в отношении его государственного кадастрового учета.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 23
Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация
возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на
жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является
государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой
собственности на общее имущество.
Таким образом, государственная
регистрация в данном случае носит правоподтверждающий, а не правообразующий
характер (соответствующее право возникает не с момента государственной
регистрации, а в ином установленном законом порядке).
При этом перечень документов, необходимых
для государственной регистрации наличия, возникновения права общей долевой
собственности на объекты недвижимости, входящие в состав общего имущества в
многоквартирном доме, установлен Инструкцией об особенностях внесения записей в
Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при
государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся
общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о
зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты
недвижимого имущества, утвержденной Приказом Минюста России от 14.02.2007 N 29
(далее - Инструкция), которая применяется в части, не противоречащей
действующему законодательству.
В связи с тем что в рассматриваемой
ситуации право общей долевой собственности собственников помещений в
многоквартирном доме на объекты недвижимости, входящие в состав общего
имущества такого многоквартирного дома, возникает в силу закона при приобретении
в собственность помещения в многоквартирном доме, заявление о государственной
регистрации указанного права собственности может быть подано любым
собственником помещения в многоквартирном доме. К указанному заявлению также
должны быть приложены кадастровые паспорта объектов недвижимости. Представление
кадастрового паспорта земельного участка для осуществления государственной
регистрации прав не требуется.
Описание отдельных зданий, сооружений,
помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме,
осуществляется в общем порядке (до окончания переходного периода применения
Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости" в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов
незавершенного строительства такой порядок определен Постановлением
Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 N 921 "О государственном
техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов
капитального строительства").
При этом государственный технический учет
движимых вещей, в том числе являющихся общим имуществом, не осуществляется.
Врио директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
25.07.2011