Вопрос: О приеме в
члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения,
а также о неправомерности отказа в приеме в члены объединения по мотивам
наличия претензий к предыдущему собственнику земельного участка, а также к
состоянию самого земельного участка.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 июля 2011 г. N ОГ-Д23-626
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения положений
Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) и
сообщает следующее.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 "О
Министерстве экономического развития Российской Федерации", вопросы,
затронутые в обращении, не относятся к компетенции Минэкономразвития России.
Вместе с тем по существу поставленных
вопросов сообщаем следующее.
Учредительным документом садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав,
утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения (п. 3 ст.
16 Закона N 66-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 16 Закона N 66-ФЗ в
уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения
в обязательном порядке указывается в том числе порядок приема в члены такого
объединения и выхода из него.
Вопросы приема в члены такого объединения
и исключения из его членов относятся к исключительной компетенции общего
собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого
объединения (пп. 2 п. 1 ст. 21 Закона N 66-ФЗ).
Общее собрание членов садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание
уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого
объединения и принимать по ним решения (абз. 18 п. 1 ст. 21 Закона N 66-ФЗ).
Таким образом, вопрос приема в члены
садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения
рассматривается на общем собрании в порядке, предусмотренном уставом данного
объединения.
Вместе с тем, по мнению Департамента
недвижимости Минэкономразвития России, отказ в приеме в члены объединения по
мотивам наличия претензий к предыдущему собственнику земельного участка, а
также к состоянию самого земельного участка неправомерен, учитывая, что каждый
гражданин отвечает по своим обязательствам.
Кроме того, Вы вправе обжаловать в суде
решение общего собрания, которое нарушает Ваши права и законные интересы.
Необходимо отметить, что в соответствии с
п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724 "Вопросы
системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" и
Положением о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 N
450, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного
назначения), по государственному мониторингу таких земель.
Врио директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
27.07.2011