Вопрос: Об
отсутствии оснований для бесплатного предоставления в собственность гражданам,
имеющим трех и более детей, земельного участка, находящегося в государственной
или муниципальной собственности и расположенного на территории закрытого
административно-территориального образования.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 12 августа 2011 г. N ОГ-Д23-929
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу предоставления
земельного участка на территории субъекта РФ и сообщает.
Минэкономразвития России, в соответствии
с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N
437, не наделено полномочиями по официальному разъяснению законодательства. В
связи с этим по сути поставленных в обращении вопросов Департамент недвижимости
Минэкономразвития России в пределах своей компетенции сообщает.
В соответствии со ст. 28 Земельного
кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) граждане, имеющие трех
и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для
индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного
согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или
муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые
установлены законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса
не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом
запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных
или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в
собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в
обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если
федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и
юридических лиц.
В соответствии с пп. 6 п. 5 ст. 27
Земельного кодекса земельные участки в границах закрытых
административно-территориальных образований относятся к ограниченным в обороте.
Земельные участки, занятые находящимися в
федеральной собственности объектами, в соответствии с видами деятельности
которых созданы закрытые административно-территориальные образования, относятся
к землям, изъятым из оборота (пп. 7 п. 4 ст. 27 Земельного кодекса).
Согласно п. 2 ст. 27 Земельного кодекса
земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут
предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок,
предусмотренных гражданским законодательством.
Земельные участки, отнесенные к землям,
ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за
исключением случаев, установленных федеральными законами.
Исходя из вышеизложенного предоставление
земельного участка на территории закрытого административно-территориального
образования гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно
невозможно.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
12.08.2011