Вопрос: О
представлении для подтверждения исключительного права заявителя на приватизацию
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности, кадастрового паспорта такого земельного участка, в котором
указано на отсутствие на нем зданий, строений, сооружений, принадлежащих другим
правообладателям.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 августа 2011 г. N ОГ-Д23-982
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения Приказа
Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370 "Об утверждении Перечня
документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок,
который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором
расположены здания, строения, сооружения" (далее - Приказ) и в рамках
своей компетенции сообщает.
Согласно п. 6 Перечня к заявлению о
приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или
муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения,
сооружения, прилагается выданный не позднее чем за три месяца до дня подачи
заявления кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание
всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона
от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
(далее - Закон о кадастре) кадастровый паспорт объекта недвижимости
представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости,
содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в
зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные Законом о
кадастре сведения об объекте недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона о
кадастре в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте
недвижимости вносится в том числе описание местоположения объекта недвижимости
на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение
или объект незавершенного строительства.
В силу ч. 1 и 2 ст. 20 Закона о кадастре с
заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет объектов
недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или
любые иные лица, а также их представители, действующие в силу полномочий,
основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального
закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа
местного самоуправления.
Кроме того, в соответствии с ч. 9 ст. 47
Закона о кадастре до 1 января 2013 г. при наличии на земельном участке, находящемся
в государственной или муниципальной собственности, здания, сооружения, объекта
незавершенного строительства допускается внесение в государственный кадастр
недвижимости сведений о местоположении указанных здания, сооружения, объекта
незавершенного строительства на соответствующем земельном участке в порядке,
установленном Законом о кадастре для осуществления государственного
кадастрового учета части объекта недвижимости, на основании заявления о
государственном кадастровом учете, поданного собственником земельного участка
или собственником указанных здания, сооружения, объекта незавершенного
строительства либо представителем такого собственника, и межевого плана.
Описание в кадастровом паспорте
земельного участка всех его частей, занятых объектами недвижимости, позволяет
органам государственной власти и органам местного самоуправления выявить
наличие (отсутствие) расположенных на образуемом земельном участке всех зданий,
строений, сооружений, находящихся в пользовании третьих лиц. Таким образом, отсутствие
на испрашиваемом земельном участке зданий, строений, сооружений, принадлежащих
иным правообладателям, позволяет подтвердить наличие исключительного права
заявителя на приватизацию соответствующего земельного участка.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии
с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
установлен запрет на требование от заявителей представления документов и
информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных
государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми
актами. Данное положение вступает в силу с 1 октября 2011 г.
В настоящее время в целях приведения
положений Приказа в соответствие с нормами указанного Федерального закона Минэкономразвития
России прорабатывается вопрос внесения изменений в названный Приказ, которые в
том числе будут касаться вопроса представления кадастрового паспорта.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
17.08.2011