Вопрос: О
восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений, аннулированных
и исключенных из него на основании ч. 4 ст. 24 Федерального закона от
24.07.2007 N 221-ФЗ, в том числе в отношении земельных участков, права или
ограничение (обременение) прав на которые возникают не с момента их
государственной регистрации.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 августа 2011 г. N Д23-3480
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел
обращение Федерального государственного учреждения по вопросам, связанным с
реализацией положений, предусмотренных ч. 4 ст. 24 Федерального закона от
24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее
- Закон о кадастре), в части аннулирования и исключения из государственного
кадастра недвижимости сведений о земельных участках, и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению
законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
Однако полагаем возможным по затронутым в
обращении вопросам отметить следующее.
Закон о кадастре не содержит норм,
позволяющих не присваивать временный характер сведениям государственного
кадастра недвижимости, в том числе в случаях, когда право или ограничение
(обременение) прав возникают не с момента их государственной регистрации (например,
как в случае с договорами аренды, заключенными на срок менее 1 года и не
требующими государственной регистрации).
В настоящее время Минэкономразвития
России разрабатывает проект федерального закона, предусматривающий внесение
изменений в Закон о кадастре, в том числе в ст. 24 Закона о кадастре.
До законодательного урегулирования
вышеуказанного вопроса, учитывая, что при аннулировании и исключении из
государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке в
соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре документы, представленные для
осуществления государственного кадастрового учета такого земельного участка,
возвращаются заявителю, по мнению Департамента недвижимости, сведения о таком
земельном участке могут быть восстановлены в государственном кадастре
недвижимости в порядке, установленном Законом о кадастре для постановки
земельного участка на государственный кадастровый учет, при представлении в
орган кадастрового учета соответствующего заявления и документов,
предусмотренных ст. 22 Закона о кадастре. При этом исходя из положений ч. 1 ст.
5 Закона о кадастре и п. 6 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых
номеров, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 N 144,
не допускается повторное использование кадастрового номера земельного участка,
сведения о котором были аннулированы и исключены из государственного кадастра
недвижимости.
Также обращаем внимание, что исходя из
положений ст. 28 Закона о кадастре сведения государственного кадастра
недвижимости о земельном участке, аннулированные и исключенные из
государственного кадастра недвижимости в связи с истечением срока действия
временного характера, не могут быть восстановлены в порядке исправления
технической ошибки.
В отношении восстановления аннулированных
и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном
участке в связи с исполнением судебного акта необходимо отметить, что, по
мнению Департамента недвижимости, в таком судебном акте, обязывающем орган
кадастрового учета восстановить аннулированные и исключенные сведения, должен
быть указан порядок действий органа кадастрового учета по восстановлению
соответствующих сведений (в том числе в части присвоения кадастрового номера
такому земельному участку, срока восстановления аннулированных и исключенных
сведений, характера восстановленных сведений государственного кадастра
недвижимости о таком земельном участке и т.д.).
Дополнительно направляем позиции
Департамента недвижимости по рассмотрению аналогичных обращений, изложенные в
Письмах от 04.03.2011 N Д23-879 и от 24.03.2011 N Д23-1213.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АБРАМЧЕНКО
18.08.2011