Вопрос: О комплексе мероприятий по
государственной поддержке малого предпринимательства, реализуемых
Минэкономразвития России.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 декабря 2008 г. N Д05-5565
Департамент государственного
регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по
вопросу кредитования предпринимательской деятельности и сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, на
Министерство возложены полномочия по реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской
деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
С 2005 г. Минэкономразвития России
реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке малого
предпринимательства, в том числе на:
а) создание и развитие инфраструктуры
поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
б) поддержку субъектов малого
предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта;
в) развитие системы кредитования
субъектов малого предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры
поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;
д) реализацию иных мероприятий субъектов
Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.
Государственная финансовая поддержка
малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и
порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на
государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства" (далее - Постановление).
Федеральным законом от 24.07.2007 N
198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов" на эти цели в 2008 г. предусмотрены ассигнования в размере 3,85 млрд руб.
Средства федерального бюджета
предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации на
конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации при
условии софинансирования расходов за счет средств
соответствующих бюджетов.
Оказание прямой финансовой поддержки
субъектам малого предпринимательства находится исключительно в компетенции
субъекта Российской Федерации.
Подробная
информация о программе государственной поддержки, условиях и порядке участия в
ней субъектов Российской Федерации и субъектов малого предпринимательства, в
том числе и блок-схема механизма компенсации банковских гарантий по кредитам
субъектов малого предпринимательства, содержится на портале малого и среднего
бизнеса Минэкономразвития России www.smbrf.economy.gov.ru в разделе
"Государственная политика", подразделе "Документы
Минэкономразвития России".
В связи с
вышеизложенным рекомендуем обратиться за получением более полной информации о
формах и механизмах поддержки малого бизнеса в Департамент поддержки и развития
малого предпринимательства г. Москвы по адресу: г. Москва, 125009, ул.
Тверская, д. 13.
Одновременно сообщаем, что органом
исполнительной власти г. Москвы, уполномоченным на осуществление функций по
размещению заказов для государственных заказчиков г. Москвы, в соответствии с
законодательством о размещении заказов является Департамент г. Москвы по
конкурентной политике (Тендерный комитет), расположенный по адресу: г. Москва,
ул. Макаренко, д. 4, стр. 1.
Кроме того,
информируем о том, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -
Закон) установлены особенности участия субъектов малого предпринимательства, в
соответствии с которыми государственные заказчики, за исключением случаев
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
нужд обороны страны и
безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов
малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем
двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ,
оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным
Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса
котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 04.11.2006 N 642 установлен Перечень товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые
осуществляется у субъектов малого предпринимательства (далее - Перечень).
Таким образом, Законом установлена
обязанность государственного заказчика осуществлять размещение
заказов у субъектов малого предпринимательства в размере от 10 до 20% общего
годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в
соответствии с Перечнем путем проведения торгов, запроса котировок, в которых
участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства. При
этом государственный заказчик самостоятельно принимает решение в отношении
товаров, работ, услуг, входящих в Перечень, при размещении заказа у субъектов
малого предпринимательства, но общий годовой объем поставок товаров, выполнения
работ, оказания услуг, который будет размещаться у субъектов малого
предпринимательства, должен быть в пределах, установленных Законом.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
05.12.2008