Вопрос: О мерах финансовой поддержки
малого предпринимательства в рамках утвержденного Президентом РФ в соответствии
с антикризисной политикой государства плана действий, направленных на
оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики от
06.11.2008 N 4863п-П13.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 декабря 2008 г. N Д05-5589
Департамент государственного
регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение и в
пределах своей компетенции сообщает, что в рамках мероприятий антикризисной
политики государства Председателем Правительства Российской Федерации В.В.
Путиным утвержден план действий, направленных на оздоровление ситуации в
финансовом секторе и отдельных отраслях экономики от 06.11.2008 N 4863п-П13
(далее - План).
Одним из мероприятий Плана, направленных
на развитие финансовой и банковской системы, является разработка механизма рефинансирования портфелей кредитов предприятий малого
и среднего бизнеса, сформированных российскими кредитными организациями, за
счет средств, выделяемых Российской Федерацией Внешэкономбанку. Ответственными
исполнителями по этому пункту являются Минфин России и Минэкономразвития
России.
Дополнительно сообщаем, что в
соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской
Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
05.06.2008 N 437, на Министерство возложены полномочия по реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития
предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
С 2005 г. Минэкономразвития России
реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке малого
предпринимательства. Средства федерального бюджета, предусмотренные на
государственную поддержку малого предпринимательства, предоставляются
Министерством на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в
виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской
Федерации, в том числе на:
а) создание и развитие инфраструктуры
поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
б) поддержку субъектов малого
предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта;
в) развитие системы кредитования
субъектов малого предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры
поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;
д) реализацию иных мероприятий субъектов
Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.
По результатам конкурса по отбору
субъектов - получателей государственной поддержки Минэкономразвития России
(Главный распорядитель средств федерального бюджета) заключает договоры с
субъектами-победителями (Распорядителями бюджетных средств (государственными
заказчиками)). В свою очередь Распорядители бюджетных средств оказывают
финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках
государственной поддержки малого предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства, субъектами Российской Федерации, при условии долевого
финансирования за счет средств бюджета субъекта. К субъектам малого и среднего
предпринимательства относятся потребительские кооперативы, коммерческие
организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных
предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские)
хозяйства.
Государственная финансовая поддержка
малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и
порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на
государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства" (далее - Постановление).
Федеральным законом от 24.07.2007 N
198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов" на эти цели в 2008 г. предусмотрены ассигнования в размере 3,85 млрд руб. В 2009 г. планируется 10,5 млрд руб.
Средства федерального бюджета
предоставляются Министерством экономического развития и торговли Российской
Федерации на конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации при условии софинансирования расходов за
счет средств соответствующих бюджетов.
Подробная информация о программе
государственной поддержки, условиях и порядке участия в ней субъектов
Российской Федерации и субъектов малого предпринимательства также содержится на
Портале малого и среднего бизнеса Минэкономразвития России www.economy.gov.ru в
разделе "Государственная политика", подразделе "Документы
Минэкономразвития России".
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
08.12.2008