Вопрос: Основные направления и приоритеты государственной политики в области малого и среднего предпринимательства.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13 января 2009 г. N Д05-96

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, на Министерство возложены полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

С 2005 г. Минэкономразвития России реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства. Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого предпринимательства, предоставляются Министерством на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, в том числе на:

а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);

б) поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

в) развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;

г) создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;

д) реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.

По результатам конкурса по отбору субъектов - получателей государственной поддержки Минэкономразвития России (главный распорядитель средств федерального бюджета) заключает договоры с субъектами-победителями (распорядителями бюджетных средств (государственными заказчиками)). В свою очередь распорядители бюджетных средств оказывают финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках государственной поддержки малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства субъектов Российской Федерации, при условии долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся потребительские кооперативы, коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства.

Государственная финансовая поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".

Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на эти цели в 2008 г. были предусмотрены ассигнования в размере 3,85 млрд руб., в 2009 г. - 10,5 млрд руб.

Средства федерального бюджета предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации на конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации при условии софинансирования расходов за счет средств соответствующих бюджетов.

Дополнительно сообщаем, что приоритеты государственной политики в области малого предпринимательства обозначены в перечне поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 27.03.2008, а также в Указе Президента Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности".

Контроль за реализацией поручений Президента Российской Федерации осуществляется Правительственной комиссией по развитию малого и среднего предпринимательства, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2008 N 178. Распоряжением от 02.04.2008 N 418-р Правительство Российской Федерации утвердило состав Комиссии. Приложением к Протоколу заседания Комиссии N 2 от 29.04.2008 утверждены руководители 8 рабочих групп Комиссии.

Также по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 27 марта 2008 г. в г. Тобольске Минэкономразвития России был представлен Комплекс мер по созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, в том числе по устранению избыточных административных ограничений, обеспечению недискриминационного доступа к ресурсам субъектов, естественных монополий, совершенствованию налогообложения малого предпринимательства.

При разработке Комплекса мер использованы результаты "Мониторинга условий и факторов осуществления предпринимательской деятельности", проводимого общественной организацией "Опора России" в 2006 - 2007 гг.

Анализ представленных результатов позволил выделить приоритетные направления государственного регулирования предпринимательской деятельности и государственной поддержки малого предпринимательства.

Комплекс мер включает более 50 самостоятельных мероприятий и разделен на два основных раздела:

- общие вопросы регулирования предпринимательской деятельности малых предприятий;

- меры, направленные на обеспечение ускоренного роста малых предприятий, занятых в приоритетных сферах экономической деятельности.

Реализация указанных мер позволит решить ключевые проблемы в сфере малого и среднего бизнеса: обеспечение доступа к объектам инфраструктуры, недвижимости, электросетям, доступ к финансовым ресурсам.

Ознакомиться с указанным Комплексом мер можно на официальном сайте Минэкономразвития России по адресу: http://www.economy.gov.ru (раздел "Пресс-служба, подраздел "Актуальная информация" за 25 марта 2008 г.).

Подробная информация о программе государственной поддержки, условиях и порядке участия в ней субъектов Российской Федерации и субъектов малого предпринимательства также содержится на Портале малого и среднего бизнеса Минэкономразвития России www.economy.gov.ru в разделе "Государственная политика", подразделе "Документы Минэкономразвития России".

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

П.В.ПУСТЕЛЕНИН

13.01.2009

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.