Вопрос: Об отсутствии оснований для
распространения на адвокатов положений Федерального закона от 22.07.2008 N
159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной
собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и
о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации".
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 января 2009 г. N Д05-176
Департамент
государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел
обращение о реализации ряда положений Федерального закона от 22.07.2008 N
159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 159-ФЗ) и сообщает.
Пунктом 5.3.3 Положения о Министерстве
экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 (далее - Положение),
установлено, что Минэкономразвития России осуществляет
в том числе подготовку заключений по проектам нормативных актов, регулирующих
отношения субъектов предпринимательской деятельности или их отношения с
государством, а также оказывающих влияние на макроэкономические показатели
развития страны, в которых дается оценка влияния соответствующих решений на
макроэкономические показатели и их последствий для субъектов
предпринимательской деятельности. При этом в соответствии с Положением
Минэкономразвития России не является органом, уполномоченным осуществлять
официальное толкование федеральных законов.
Между тем следует
отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации" (ч. 1 ст. 4) к субъектам малого и среднего предпринимательства
относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц
потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением
государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические
лица, внесенные в Единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские)
хозяйства, соответствующие ряду дополнительных условий.
Одновременно, в соответствии с
Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской Федерации" адвокатской деятельностью является
квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе
лицами, получившими статус адвоката. Адвокатская деятельность не является
предпринимательской. При осуществлении регистрации данные об адвокате не
вносятся в государственный реестр индивидуальных предпринимателей,
следовательно, по мнению Департамента, положения Федерального закона N 159-ФЗ
не распространяются на адвокатов.
Обращаем внимание, что в связи с
отсутствием у Минэкономразвития России полномочий по осуществлению официального
толкования федеральных законов данное разъяснение не является обязательным для правоприменителей.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
15.01.2009