Вопрос: О порядке разрешения спора,
возникшего из-за невыполнения перевозчиком взятых на себя обязательств по
доставке груза из г. Урумчи (Китай) в г. Томск.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 января 2009 г. N Д05-202
Департамент государственного
регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской
Федерации рассмотрел обращение по вопросу невыполнения перевозчиком взятых на
себя обязательств по доставке груза из г. Урумчи (Китай) в г. Томск и
информирует.
Согласно ст. 785 гл. 40 Гражданского
кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (далее -
Кодекс) по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный
ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному
на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за
перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза
подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной
(коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим
транспортным уставом или кодексом).
Согласно ст. 792 Кодекса перевозчик
обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки,
определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а
при отсутствии таких сроков в разумный срок.
В случае неисполнения либо ненадлежащего
исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность,
установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также
соглашением сторон (ст. 793 Кодекса).
Иск к перевозчику может быть предъявлен
грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа
перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в
тридцатидневный срок. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из
перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в
соответствии с транспортными уставами и кодексами (ст. 797 Кодекса).
Также порядок оказания услуг, связанных с
перевозкой грузов для личных (бытовых) нужд, отражен в гл. 4 Постановления
Правительства РФ от 18.01.2007 N 27 "Об исполнении Правил оказания услуг
по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем
водном транспорте".
Статья 12 гл. 4 Федерального закона от
30.06.2003 N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности" дает
право клиенту или уполномоченному им лицу, получателю груза, указанному в
договоре транспортной экспедиции, на предъявление претензии экспедитору.
Претензия предъявляется в письменной
форме. К претензии об утрате, о недостаче или повреждении (порче) груза должны
быть приложены документы, подтверждающие право на предъявление претензии, и
документы, подтверждающие количество и стоимость отправленного груза, в
подлиннике или засвидетельствованные в установленном порядке их копии.
Претензии к экспедитору могут быть предъявлены в течение шести месяцев со дня
возникновения права на предъявление претензии.
В целях содействия
развитию экономики Российской Федерации, ее интегрированию в мировую
хозяйственную систему, формированию современной промышленной, финансовой и
торговой инфраструктуры, созданию благоприятных условий для предпринимательской
деятельности, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными
партнерами, всемерному развитию всех видов предпринимательства,
торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей Российской
Федерации с предпринимателями зарубежных стран создаются торгово-промышленные
палаты (далее - ТПП).
Основным
законодательным актом, регулирующим деятельность торгово-промышленных палат,
является Закон от 07.07.1993 N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в
Российской Федерации", на основании которого ТПП имеют право представлять
и защищать законные интересы своих членов в государственных органах; для
разрешения экономических споров в соответствии с законодательством Российской
Федерации образовывать третейские суды, утверждать положения о них и порядок
рассмотрения споров третейскими судами;
осуществлять иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской
Федерации. Юридические документы, выданные торгово-промышленными палатами в
пределах их компетенции, признаются на всей территории Российской Федерации.
Методом разрешения споров, возникающих в
сфере международной торговли, является международный коммерческий арбитраж.
Международный коммерческий арбитражный
суд является самостоятельным постоянно действующим арбитражным учреждением
(третейским судом), осуществляющим свою деятельность в соответствии с Законом
Российской Федерации от 07.07.1993 N 5338-1 "О международном коммерческом
арбитраже".
В международный коммерческий арбитраж
могут по соглашению сторон передаваться споры из договорных и других
гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и
иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие
хотя бы одной из сторон находится за границей.
Гражданско-правовые отношения, споры из
которых могут быть переданы на разрешение Международного коммерческого
арбитражного суда, включают, в частности, отношения по купле-продаже (поставке)
товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами,
перевозке грузов и пассажиров, совместному предпринимательству и другим формам
промышленной и предпринимательской кооперации.
На основании вышеизложенного, можно
обратиться в Томскую Торгово-промышленную палату по адресу: 634041, г. Томск,
ул. Красноармейская, 71а; тел. 8(3822)433-130,
433-936, факс 433-218; http://tpp.tomsk.ru; e-mail:
tpp@cnti.tomsk.ru.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
16.01.2009