Вопрос: О недопустимости отказа органа Федеральной регистрационной службы в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав на земельный участок, в том числе публичного сервитута.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 20 января 2009 г. N Д23-109

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу государственной регистрации ограничений (обременений) прав на земельный участок, предоставленный ООО-1, и сообщает.

Как следует из обращения, отделом Управления Федеральной регистрационной службы было отказано в приеме документов на государственную регистрацию ограничения (обременения) права в отношении земельного участка ООО-1 правом прохода и проезда к земельным участкам ООО-2, ООО-3 и ООО-4.

Считаем необходимым отметить, что в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) отказ в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, не допускается.

Кроме того, следует учитывать, что согласно ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации. При этом в случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Земельный кодекс Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) разделяет частный и публичный сервитуты.

В соответствии со ст. 23 Земельного кодекса в целях прохода (проезда) через земельный участок нормативно-правовым актом органа местного самоуправления в интересах местного самоуправления или местного населения может быть установлен публичный сервитут.

Закон о регистрации государственную регистрацию сервитута относит к отдельным видам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (гл. IV Закона о регистрации).

В частности, согласно п. 1 ст. 27 Закона о регистрации государственная регистрация сервитутов (частных сервитутов) проводится в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте.

Для государственной регистрации публичного сервитута в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, необходимо представить документы, указанные в п. 12 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации сервитутов на земельные участки, утвержденных Приказом Минюста России от 26.07.2004 N 132.

Одновременно обращаем внимание, что в соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями давать указания государственным регистраторам прав при принятии ими решений по отдельным делам.

Заместитель Директора

Департамента недвижимости

В.В.АНДРОПОВ

20.01.2009

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.