Вопрос: О порядке формирования начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд.

Вопрос: О порядке формирования начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 21 февраля 2008 г. N Д04-414

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение о разъяснении вопросов, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.

В соответствии с Законом в конкурсной документации (документации об аукционе) должны быть указаны в том числе количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг, место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг и начальная цена контракта.

Расчет начальной цены контракта осуществляется заказчиком самостоятельно, в том числе исходя из его бюджетных потребностей. Вместе с тем в целях формирования начальной (максимальной) цены контракта рекомендуем расчет начальной цены контракта осуществлять следующими возможными способами:

- по расчетным затратам (на основании смет и калькуляций, включающих, например, материальные затраты, затраты на оплату труда и социальные отчисления, использование машин и механизмов, затраты на подготовку и освоение производства, производственные затраты и т.п.);

- по удельным показателям (рублей за единицу продукции с использованием коэффициентов приведения);

- по рыночной стоимости аналогов, на основании среднерыночной стоимости аналогичных закупок с использованием индексов-дефляторов.

В случае проведения торгов на поставку товара помимо начальной цены товара заказчик обязан указать в конкурсной документации (документации об аукционе) порядок формирования цены контракта (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей). Таким образом, стоимость перевозки будет являться неотъемлемой частью государственного (муниципального) контракта на поставку товаров.

Предоставление преимуществ субъектам малого предпринимательства в ценообразовании не предусмотрено.

Однако ст. 15 Закона предусмотрена обязанность государственных заказчиков, за исключением случаев размещения заказов для нужд обороны страны и безопасности государства, от 10 до 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказов являются такие субъекты, по Перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 642.

Кроме того, данной статьей установлены начальные (максимальные) цены контрактов (цены лотов) при размещении заказов среди субъектов малого предпринимательства с целью недопущения необоснованного укрупнения заказчиками предметов конкурса (аукциона) путем объединения в один конкурс (лот) нескольких видов товаров (работ, услуг), установления завышенных начальных (максимальных) цен контрактов и ограничения участия таких субъектов в размещении заказов для государственных нужд.

Указанное положение является дополнительной поддержкой со стороны государства субъектов малого предпринимательства.

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

А.Т.КАТАМАДЗЕ

21.02.2008

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.