Вопрос: Об отсутствии льгот (преференций)
при предоставлении благотворительным организациям государственного или
муниципального имущества, а также о полномочиях органов государственной власти
субъектов РФ передавать имущество субъекта РФ во временное пользование,
отчуждать это имущество и совершать иные сделки в соответствии с
законодательством.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 января 2009 г. N Д05-455
Департамент государственного
регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской
Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение о предоставлении в
безвозмездное пользование помещения, находящегося в муниципальной
собственности, и сообщает.
В соответствии с Федеральным законом от
08.11.2008 N 195-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О
защите конкуренции" установлена следующая норма:
"До 1 июля
2010 года допускается пролонгация договоров, указанных в частях 1 и 3 статьи
17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите
конкуренции" и заключенных до 1 июля 2008 года с субъектами малого и
среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего
предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О
развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых
(кроме общераспространенных полезных ископаемых), без проведения конкурсов и
аукционов. При этом пролонгация договоров, указанных в настоящей части,
возможна на срок не более чем до 1 июля 2010 года".
По вопросу об
определении статуса субъекта малого и среднего предпринимательства необходимо
руководствоваться положениями ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", в соответствии с которой к указанным субъектам из всех видов
некоммерческих объединений отнесены только потребительские кооперативы,
удовлетворяющие критериям по ограничению числа занятых и размеру годового
оборота.
Необходимо отметить, что Федеральным
законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и
благотворительных организациях" не установлены нормы, предусматривающие
льготы (преференции) благотворительным организациям при предоставлении
государственного или муниципального имущества. Органы
государственной власти и органы местного самоуправления самостоятельно
управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта
Российской Федерации или органа местного самоуправления, в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в
соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с
конституцией (уставом), законами и иными нормативными правовыми актами субъекта
Российской Федерации.
Органы
государственной власти субъекта Российской Федерации вправе передавать
имущество субъекта Российской Федерации во временное пользование физическим и
юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам
местного самоуправления, отчуждать это имущество, совершать иные сделки в
соответствии с федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними
законами субъекта Российской Федерации.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
29.01.2009