Вопрос: О компетенции субъектов РФ
оказывать поддержку субъектам малого предпринимательства за счет средств,
полученных на конкурсной основе в виде субсидий из федерального бюджета, при
условии софинансирования расходов за счет средств
соответствующих бюджетов.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 января 2009 г. N Д05-449
Департамент государственного
регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение и в
рамках своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, на
Министерство возложены полномочия по реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской
деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
С 2005 г. Минэкономразвития России
реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке малого
предпринимательства. Средства федерального бюджета, предусмотренные на
государственную поддержку малого предпринимательства, предоставляются
Министерством на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в
виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания
государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской
Федерации, в том числе на:
а) создание и развитие инфраструктуры
поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
б) поддержку субъектов малого предпринимательства,
производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для
экспорта;
в) развитие системы кредитования
субъектов малого предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры
поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;
д) реализацию иных мероприятий субъектов
Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.
По результатам конкурса по отбору
субъектов - получателей государственной поддержки Минэкономразвития России
(Главный распорядитель средств федерального бюджета) заключает договоры с
субъектами-победителями (Распорядителями бюджетных средств (государственными
заказчиками)). В свою очередь Распорядители бюджетных средств оказывают
финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках
государственной поддержки малого предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства, субъектами Российской Федерации при условии долевого
финансирования за счет средств бюджета субъекта. К субъектам малого и среднего
предпринимательства относятся потребительские кооперативы, коммерческие
организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных
предприятий), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские)
хозяйства.
Государственная финансовая поддержка
малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и
порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на
государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства" (далее - Постановление).
Федеральным законом от 24.07.2007 N
198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов" на эти цели в 2008 г. были предусмотрены ассигнования в размере
3,85 млрд руб., в 2009 г. - 10,5 млрд руб.
Средства федерального бюджета
предоставляются Министерством экономического развития Российской Федерации на
конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации при
условии софинансирования расходов за счет средств
соответствующих бюджетов.
Оказание поддержки субъектам малого
предпринимательства находится исключительно в компетенции субъекта Российской
Федерации, т.е. Главного управления экономического развития Воронежской области
(пл. Ленина, д. 1, г. Воронеж, 394018).
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
29.01.2009