Вопрос: О механизме поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 февраля 2009 г. N Д05-699
Департамент государственного
регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по
вопросу механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и
сообщает.
1 января 2008 г.
вступил в действие Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", который
регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими
лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере
развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов
малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и
формы такой поддержки.
В 2005 - 2008 гг. реализация мер по
государственной поддержке малого предпринимательства осуществлялась в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2005
N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета,
предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Постановление).
В соответствии с вышеуказанным
Постановлением Правительства Российской Федерации органы власти субъектов
Российской Федерации самостоятельно принимали решение об участии в конкурсном
отборе Минэкономразвития России региональных проектов по поддержке малого
предпринимательства.
Реализация мероприятий поддержки малого
предпринимательства предполагается с учетом Постановления Правительства
Российской Федерации от 31.12.2008 N 1102 "О реализации дополнительных мер
государственной поддержки субъектов малого предпринимательства" (далее -
Постановление Правительства Российской Федерации N 1102), которое
предусматривает увеличение в 2009 г. средств федерального бюджета,
предусмотренных на государственную поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства, до 10,5 млрд руб., что в 2,3 раза
превышает объем средств (дополнительные средства в размере 6,2 млрд руб.), установленный Федеральным законом от 24.11.2008
N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011
годов", и позволит сохранить общий уровень поддержки сектора,
минимизировать возможное сокращение расходов на государственную поддержку
малого предпринимательства в регионах.
Также в соответствии с Федеральным
законом от 22.07.2008 N 122-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010
годов" (далее - Федеральный закон) в число получателей государственной
поддержки включены средние предприятия.
В ведомственные нормативные правовые акты
Минэкономразвития России в целях реализации Постановления Правительства
Российской Федерации N 1102 в ближайшее время будут внесены следующие
приоритетные направления поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства:
1) развитие программы предоставления
грантов начинающим - субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим
лицам - производителям товаров, работ, услуг для компенсации целевых расходов
по регистрации, аренде помещения, приобретению основных средств;
2) содействие в развитии организаций
микрофинансирования;
3) увеличение капитализации действующих
15 региональных фондов инвестиций в малые инновационные компании (венчурные
фонды);
4) субсидирование процентных ставок по
кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) увеличение капитализации и
формирование новых региональных фондов акций и фондов смешанных инвестиций с целью
поддержки небольших инвестиционных проектов малых и средних компаний (30 - 60 млн руб.);
6) увеличение капитализации региональных
гарантийных фондов по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) завершение строительства начатых ранее
(до 2009 г.) объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторы, технопарки и промышленные парки) и
сохранение темпов создания объектов, достигнутых за предшествующий период,
подготовка проектно-сметной и иной разрешительной документации для проектов
промышленных парков и технопарков.
Подробная информация о программе
государственной поддержки, условиях и порядке участия в ней субъектов
Российской Федерации и субъектов малого предпринимательства содержится на
портале малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России
www.smbrf.economy.gov.ru в разделе "Государственная политика".
Таким образом, Департамент считает
возможным рекомендовать обратиться в уполномоченные органы власти субъекта
Российской Федерации с целью участия в программе поддержки малого и среднего
предпринимательства.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
11.02.2009