Вопрос: О полномочиях органов
государственной власти и органов местного самоуправления в сфере предоставления
субъектам малого предпринимательства помещений, находящихся в государственной
или муниципальной собственности.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 февраля 2009 г. N Д05-936
Департамент государственного
регулирования в экономике рассмотрел обращение о порядке предоставления
субъектам малого предпринимательства помещений, находящихся в муниципальной
собственности, и в рамках своей компетенции информирует.
В 2007 г. Федеральные законы "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" закрепили за органами государственной власти и местного
самоуправления возможность создания таких имущественных фондов для сдачи в
аренду субъектам малого предпринимательства.
Основные преимущества данного
предложения:
- формирование имущественных комплексов
для целей малого бизнеса на постоянной основе;
- стимулирование развития необходимых для
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований видов предпринимательской
деятельности (бытовые услуги, социально ориентированные предприятия и пр.);
- обеспечение доступности имущества для
малого бизнеса.
Орган государственной власти или местного
самоуправления вправе принять решение о включении помещений в Перечень имущества,
предназначенного для аренды субъектами малого и среднего предпринимательства. В
соответствии с требованиями ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N
209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации" предоставление помещений из указанного Перечня осуществляется с
участием координационных или совещательных органов по развитию малого и
среднего предпринимательства, созданных при соответствующих органах власти.
В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 имущество, включенное в перечни,
должно предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках
долгосрочных договоров.
Также отмечаем, что
органы государственной власти и органы местного самоуправления самостоятельно управляют
и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности субъекта Российской
Федерации или органа местного самоуправления, в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, а также в соответствии с конституцией (уставом), законами
и иными нормативными правовыми актами
субъекта Российской Федерации.
При этом решение о включении объектов
недвижимости, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, в
программу приватизации регионального (муниципального) имущества или в Перечень
государственного (муниципального) целевого имущества, предназначенного для
предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства,
принимается органами власти субъектов Российской Федерации (органами местного
самоуправления).
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
24.02.2009