Вопрос: Об имущественной и финансовой
поддержке субъектов малого бизнеса на территории Владимирской области; о
процедуре поступления на государственную гражданскую и муниципальную службу.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 февраля 2009 г. N Д05-1012
Обращение по вопросу поддержки малого
бизнеса рассмотрено в Департаменте государственного регулирования в экономике
(далее - Департамент).
По вопросу имущественной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства сообщаем, что в
соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях
отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности
субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого
субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" субъектам малого
предпринимательства предоставлено право первоочередного внеконкурсного выкупа арендованного ими имущества (его части) по
цене, установленной на основании отчета об оценке государственного или
муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством
Российской Федерации об оценочной деятельности. При этом указанное право
может быть реализовано, если субъекты малого предпринимательства арендуют
недвижимое имущество в течение не менее трех лет. Однако
указанное преимущество действовало до 1 января 2009 г. Определение данной даты
связано с тем, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления" именно к
этому сроку необходимо осуществить перепрофилирование или отчуждение имущества,
которое не требуется для осуществления полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения.
Действие Закона направлено на сохранение
при приватизации за субъектами малого предпринимательства арендуемого ими
имущества.
Кроме того,
обращаем внимание, что в соответствии с ч. 4 ст. 53 Федерального закона от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" на срок не более 1 года,
т.е. до 1 июля 2010 г., разрешается заключение на новый срок без проведения
торгов договоров аренды, указанных в ч. 1 и 3 ст. 17.1 настоящего Федерального
закона и заключенных до 1 июля 2008 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства, за
исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3
ст. 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных
ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых).
В части финансовой поддержки субъектов
малого предпринимательства информируем, что в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и
порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на
государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства" за счет средств федерального и регионального
бюджета малым предпринимателям предоставляются субсидии.
Возмещение затрат субъекту малого
предпринимательства происходит через уполномоченный орган исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, который осуществляет взаимодействие с
Минэкономразвития России. Во Владимирской области это Департамент развития
предпринимательства, торговли и сферы услуг (тел.: (4922)23-08-23).
Так, в 2008 г. Владимирской области было
предоставлено 3 200,0 тыс. руб. на возмещение части затрат субъектов
предпринимательства по лизинговым платежам и 5 000,0 тыс. руб. на возмещение
части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в
кредитных организациях субъектами предпринимательства для пополнения основных
фондов.
По вопросу
процедуры поступления на государственную гражданскую службу сообщаем, что
поступление на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее
прохождение и прекращение, а также определение правового положения (статуса)
федерального государственного гражданского служащего и государственного
гражданского служащего субъекта Российской Федерации регулируются Федеральным
законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации" и указами Президента Российской Федерации.
Порядок поступления на муниципальную
службу регулируется гл. 4 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О
муниципальной службе в Российской Федерации"
Указанные законы включают
в том числе более четкие и прозрачные процедуры подбора кадров, кодекс
поведения и материальное поощрение по результатам работы, а также впервые за
всю историю российского чиновничества устанавливает презумпцию конкурсного
отбора государственных гражданских и муниципальных служащих.
Порядок проведения конкурсов на замещение
должности государственной гражданской службы устанавливается указами Президента
Российской Федерации и ведомственными правовыми актами, принимаемыми
федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации.
Порядок проведения конкурса на замещение
должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом,
принимаемым представительным органом муниципального образования.
Информация о проведении конкурсов на
замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в
обязательном порядке должна размещаться на сайтах ведомств и в печатных
изданиях СМИ.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН
26.02.2009