Вопрос: О направлении в Генеральную
прокуратуру РФ обращений об исполнении законов и соблюдении прав и свобод
гражданина, а также о досрочном расторжении договора аренды по требованию
арендодателя и об отсутствии оснований для изменения или расторжения договора
аренды в случае перехода права собственности на сданное в аренду имущество.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМА
от 20 марта 2009 г. N Д05-1391, от 17 марта 2009 г. N Д05-1281,
от 3 марта 2009 г. N Д05-1083, от 16 февраля 2009 г. N Д05-800,
от 11 февраля 2009 г. N Д05-707
Департамент государственного
регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по
вопросам, связанным с ведением предпринимательской деятельности, и сообщает.
Пунктом 5.3.3 Положения о Министерстве
экономического развития, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации N 437 (далее - Положение), установлено, что Минэкономразвития России осуществляет в том числе подготовку заключений по проектам
нормативных актов, регулирующих отношения субъектов предпринимательской
деятельности или их отношения с государством, а также оказывающих влияние на
макроэкономические показатели развития страны, в которых дается оценка влияния
соответствующих решений на макроэкономические показатели и их последствий для
субъектов предпринимательской деятельности. При этом в соответствии с
Положением Минэкономразвития России не является органом, уполномоченным
осуществлять официальное толкование федеральных законов.
В соответствии с Федеральным законом от
17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура
Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов,
осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции
Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории
Российской Федерации.
В целях обеспечения верховенства закона,
единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а
также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура
Российской Федерации осуществляет:
надзор за
исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами,
службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными
(законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, органами военного управления, органами
контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями
коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам
издаваемых ими правовых актов;
надзор за соблюдением прав и свобод
человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами,
службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными
(законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, органами военного управления, органами
контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями
коммерческих и некоммерческих организаций.
Соответствующее заявление необходимо
направить в адрес Генеральной прокуратуры Российской Федерации по адресу:
125993, г. Москва, ул. Б. Дмитровка, д. 15а.
Также обращаем внимание, что в
соответствии со ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права
собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного
наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является
основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Статья 619 Гражданского кодекса Российской
Федерации устанавливает, что досрочно договор аренды по требованию арендодателя
может быть расторгнут только судом и в случаях, когда арендатор:
1) пользуется имуществом с существенным
нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными
нарушениями;
2) существенно ухудшает имущество;
3) более двух раз подряд по истечении
установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
4) не производит капитального ремонта
имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в
договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными
правовыми актами или договором производство капитального ремонта является
обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть установлены и
другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в
соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ. Арендодатель вправе
требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору
письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в
разумный срок.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН