Вопрос: О праве бюро технической
инвентаризации осуществлять кадастровую деятельность в отношении земельных
участков, а также зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного
строительства до 01.01.2011 в качестве лица, считающегося кадастровым инженером
в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 24.08.2007 N 221-ФЗ.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 23 марта 2009 г. N Д23-722
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение Республиканского Государственного
унитарного предприятия по вопросу осуществления кадастровой деятельности и
сообщает.
В соответствии с ч.
1 ст. 44 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости" (далее - Закон) кадастровые инженеры осуществляют в
установленном Законом порядке кадастровую деятельность в отношении земельных
участков с 1 марта 2008 г. При этом до 1 января 2011 г. такую кадастровую
деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица,
обладающие на день вступления в силу Закона
правом выполнения работ по территориальному землеустройству. К соответствующим
правоотношениям с участием таких лиц при осуществлении ими кадастровой
деятельности применяются по аналогии правила Закона, установленные в отношении
выполнения кадастровых работ кадастровым инженером и заключения договора
подряда на выполнение кадастровых работ соответственно индивидуальным
предпринимателем, указанным в ст. 32 Закона, и юридическим лицом, указанным в
ст. 33 Закона. В целях применения указанных правил, а также правил, связанных с
внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о соответствующих
кадастровых инженерах, лица, обладающие на день вступления в силу Закона правом
выполнения работ по территориальному землеустройству, считаются кадастровыми
инженерами.
Также до 1 января
2010 г., если иное не установлено Правительством Российской Федерации в
соответствии со ст. 43 Закона, кадастровая деятельность в отношении зданий,
сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства не осуществляется
и подготовка документов, необходимых для осуществления государственного учета
данных объектов недвижимости в соответствии с ранее установленным порядком
осуществления такого учета, проводится в соответствии с правилами, установленными
на день вступления в силу Закона,
нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления
государственного технического учета и технической инвентаризации объектов
капитального строительства и государственного технического учета жилищного
фонда. Если иное не установлено Правительством Российской Федерации в
соответствии со ст. 43 Закона, кадастровые инженеры осуществляют в
установленном Законом порядке кадастровую деятельность в отношении зданий,
сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с 1 января 2010 г.
При этом с 1 января
2010 г. и до 1 января 2011 г. эту кадастровую деятельность наряду с
кадастровыми инженерами вправе осуществлять органы и организации по
государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, которые
31 декабря 2009 г. имели право осуществлять государственный технический учет и
(или) техническую инвентаризацию данных объектов недвижимости. К соответствующим правоотношениям с участием таких органов и
организаций при осуществлении ими кадастровой деятельности применяются по
аналогии правила Закона, установленные в отношении выполнения кадастровых работ
кадастровым инженером и заключения договора подряда на выполнение кадастровых
работ юридическим лицом, указанным в ст. 33 Закона. В целях применения
указанных правил, а также правил, связанных с внесением в государственный
кадастр недвижимости сведений о соответствующих кадастровых инженерах, органы и
организации по государственному техническому учету и (или) технической
инвентаризации считаются кадастровыми инженерами. При этом соответствующие
положения Закона применяются к таким органам и организациям постольку,
поскольку иное не вытекает из существа указанных правоотношений.
Таким образом, бюро технической
инвентаризации вправе осуществлять кадастровую деятельность в отношении
земельных участков, а также зданий, сооружений, помещений, объектов
незавершенного строительства до 1 января 2011 г. в качестве лица, считающегося
кадастровым инженером в соответствии со ст. 44 Закона.
По вопросу о получении квалификационных
аттестатов кадастровых инженеров сообщаем, что Департаментом недвижимости
Минэкономразвития России разработан проект приказа Минэкономразвития России
"Об утверждении Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии
субъекта Российской Федерации по проведению аттестации физических лиц на
соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым
инженерам, и порядке проведения такой аттестации". В настоящее время
проект приказа дорабатывается по замечаниям заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В.В.АНДРОПОВ
23.03.2009