Вопрос: О реструктуризации выплат по
ипотечным кредитам для безработных и частично занятых граждан, о разработке
законопроектов, предусматривающих реабилитационные процедуры в отношении
граждан-должников, а также о государственной финансовой поддержке малого и
среднего предпринимательства.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 31 марта 2009 г. N Д06-854
Департамент корпоративного управления
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о государственной поддержке
граждан в целях исполнения обязательств по выплате кредита и в части своей
компетенции сообщает.
В соответствии с Положением о
Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437,
Минэкономразвития России является органом исполнительной власти, осуществляющим
выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в
отнесенных к его ведению сферах деятельности.
Минэкономразвития России не уполномочено
осуществлять разъяснение и толкование нормативных правовых актов, за
исключением актов, утвержденных Минэкономразвития России.
В связи с этим Департамент вправе лишь
высказать позицию по вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.
В настоящее время банковская деятельность
регулируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от
02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", Федеральным
законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)", другими федеральными законами, нормативными актами Банка
России.
В соответствии с действующим
законодательством порядок и условия предоставления кредита регулируются
договором между банком и клиентом. По кредитному договору банк обязуется
предоставить денежные средства заемщику в размере и на условиях,
предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную
сумму и уплатить проценты на нее.
В соответствии с действующим
законодательством коммерческие банки вправе самостоятельно устанавливать
условия и порядок предоставления кредитов, учитывая риски невозврата
кредитов заемщиками.
Одновременно необходимо отметить, что в
целях преодоления кризисных явлений в экономике России Правительством
Российской Федерации разрабатываются меры, направленные на оздоровление
ситуации в финансовом и банковском секторах.
По вопросу о
реструктуризации выплат по ипотечным кредитам для безработных и частично
занятых граждан сообщаем, что наблюдательным советом ОАО "Агентство по
ипотечному жилищному кредитованию" (далее - Агентство) 18 декабря 2008 г.
одобрены Правила реструктуризации в 2009 г. ипотечных жилищных кредитов
(займов) для отдельных категорий заемщиков (далее - Правила), на основании
которых Агентство разработало Стандарт реструктуризации ипотечных кредитов
(займов) для отдельных категорий заемщиков. В
соответствии с ним Агентством будет оказываться поддержка отдельным категориям
заемщиков - гражданам Российской Федерации, имеющим неисполненные обязательства
по ипотечным кредитам (займам), предоставленным до 1 декабря 2008 г. на
приобретение жилого помещения на территории Российской Федерации.
Поддержка будет
оказываться в 2009 г. заемщикам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,
путем реструктуризации платежей заемщиков по ипотечным кредитам (займам) на
платной, возвратной и срочной основе.
Для получения более подробной информации
по вопросам реструктуризации ипотечных кредитов можно обратиться в Агентство по
адресу: 117418, Москва, ул. Новочеремушкинская, д.
69-Б, тел.: (495) 775-47-40.
По вопросу о реструктуризации кредита на
иные цели физлицо вправе обратиться с соответствующим обращением
непосредственно в кредитную организацию.
Одновременно
отмечаем, что в настоящее время Минэкономразвития России разрабатываются
проекты федеральных законов "О реабилитационных процедурах, применяемых в
отношении гражданина-должника" и "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты в связи с введением в действие Федерального закона "О
реабилитационных процедурах, применяемых в отношении гражданина-должника"
(далее - законопроекты), предусматривающие введение в действие положений о
несостоятельности (банкротстве) граждан, не являющихся индивидуальными
предпринимателями.
Основными целями законопроектов является
создание механизма справедливого удовлетворения требований кредиторов, а также
освобождение гражданина от долгов по результатам завершения процедур,
применяемых в деле о банкротстве.
Кроме того, в
соответствии с предлагаемыми изменениями в ходе дела о банкротстве по
инициативе гражданина-должника может быть введена процедура реструктуризации
долгов на срок до пяти лет, направленная на урегулирование задолженности
гражданина, предусматривающая погашение требований конкурсных кредиторов и
уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, в
соответствии с условиями плана, утверждаемого арбитражным судом.
По вопросу о поддержке малого и среднего
предпринимательства сообщаем, что в настоящее время Государственная корпорация
"Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
реализует стратегию по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства
через ОАО "Российский банк развития" (далее - ОАО "РосБР").
По вопросу
получения информации о конкретных условиях предоставления кредита, типах
кредитного продукта, банках-участниках, а также о соответствии субъектов малого
и среднего предпринимательства установленным критериям физлицо вправе
обратиться непосредственно в ОАО "РосБР",
находящееся по адресу: 119034, Москва, 1-й Зачатьевский
пер., д. 3, стр. 1, тел. +7(495) 783-79-66, сайт www.rosbr.ru.
Заместитель директора Департамента
корпоративного управления
Д.В.СКРИПИЧНИКОВ
31.03.2009