Вопрос: О порядке изменения целевого
назначения земельного участка, находящегося в федеральной собственности, из
земель обороны в земли сельскохозяйственного назначения, предоставляемые
гражданам для ведения садоводства.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 апреля 2009 г. N Д23-849
Департамент недвижимости
Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу изменения целевого
назначения земельных участков из земель обороны, предоставленных гражданам для
ведения садоводства, и сообщает.
Исходя из изложенной в обращении
информации земельный участок площадью 9,5 га, расположенный в Московской
области в границах землеотвода аэродрома, был предоставлен в установленном
порядке огородному коллективу для ведения огородничества. Затем Минобороны
России согласилось с предложением об изменении целевого назначения указанного
земельного участка на садоводство. Вместе с тем в установленном порядке
изменение категории земельного участка (из земель обороны в земли
сельскохозяйственного назначения) и разрешенного использования произведено не
было.
В соответствии с ч.
1 ст. 2, ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе
земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в
другую" (далее - Закон о переводе) для перевода земель или земельных
участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованное
лицо направляет ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган
государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на
рассмотрение этого ходатайства.
По результатам
рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или
органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных
участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе
в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной
категории в другую (ч. 4 ст. 3 Закона о переводе).
Поскольку исходя из
представленных документов земельный участок, в отношении которого
предполагается осуществить перевод, находится в федеральной
собственности, то решение о переводе земельного участка из одной категории в
другую принимает Правительство Российской Федерации (пп.
1 п. 1 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в целях изменения
категории земельного участка вам или иному заинтересованному лицу (лицам)
необходимо обратиться в Правительство Российской Федерации с ходатайством о
переводе земельного участка из состава земель обороны в земли
сельскохозяйственного назначения. В ходатайстве необходимо указать:
кадастровый номер земельного участка;
категорию земель, в состав которых входит
земельный участок, и категорию земель, перевод в состав которых предполагается
осуществить;
обоснование перевода земельного участка
из состава земель одной категории в другую;
права на земельный участок.
Кроме того, к ходатайству в соответствии
с требованиями ч. 4 ст. 2 Закона о переводе необходимо приложить следующие
документы:
1) выписку из государственного кадастра
недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из
состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
2) копии документов, удостоверяющих личность
заявителя - физического лица, либо выписку из единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей или выписку из единого государственного реестра
юридических лиц;
3) выписку из единого государственного
реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный
участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую
предполагается осуществить;
4) согласие правообладателя земельного
участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.
По результатам
рассмотрения ходатайства Правительством Российской Федерации принимается акт о
переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной
категории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков
в составе таких земель из одной категории в другую в течение трех месяцев со дня
поступления ходатайства (ч. 4 ст. 3 Закона о переводе).
Изменение разрешенного использования
земельного участка осуществляется в порядке, установленном ст. 37
Градостроительного кодекса Российской Федерации.
До принятия в
установленном порядке правил землепользования и застройки, но не более чем
через пять лет со дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской
Федерации решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных
участков на другой принимается главой местной администрации с учетом
результатов публичных слушаний (ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N
191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации").
Указанные публичные слушания организуются
и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или)
нормативными правовыми актами представительного органа муниципального
образования с учетом положений ч. 3 - 10 ст. 39 Градостроительного кодекса
Российской Федерации в части соответствующих требований.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
01.04.2009