Вопрос: О создании органами
государственной власти и местного самоуправления имущественных фондов для сдачи
в аренду помещений субъектами малого предпринимательства и о предоставлении
таких помещений в рамках долгосрочных договоров.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМА
от 3 апреля 2009 г. N Д05-1670, от 11 февраля 2009 г. N Д05-709
Департамент государственного
регулирования в экономике рассмотрел обращение о порядке предоставления
субъектам малого предпринимательства помещений, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, и в рамках своей компетенции информирует.
В соответствии с
Федеральным законом от 08.11.2008 N 195-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный закон "О защите конкуренции" до 1 июля 2010 г. разрешается
заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды, заключенных до
1 июля 2008 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства, за
исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3
ст. 14 Федерального закона от
24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" (являющихся кредитными организациями, страховыми
организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными
фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками
рынка ценных бумаг, ломбардами; являющихся участниками соглашений о разделе
продукции; осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса; являющихся в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами
Российской Федерации; субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме
общераспространенных полезных ископаемых)). При этом заключение указанных
договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2010 г.
Также сообщаем, что орган государственной
власти или местного самоуправления вправе принять решение о включении помещений
в Перечень имущества, предназначенного для аренды субъектами малого и среднего
предпринимательства. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 18 Федерального
закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" предоставление помещений из
указанного Перечня осуществляется с участием этих координационных или
совещательных органов.
В 2007 г. Федеральные законы "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" закрепили за органами государственной власти и местного
самоуправления возможность создания имущественных фондов для сдачи в аренду субъектам
малого предпринимательства.
Основные преимущества данного
предложения:
- формирование имущественных комплексов
для целей малого бизнеса на постоянной основе;
- стимулирование развития необходимых для
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований видов предпринимательской
деятельности (бытовые услуги, социальноориентированные
предприятия и пр.);
- обеспечение доступности имущества для
малого бизнеса.
В соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 15.05.2008 N 797 имущество, включенное в такие перечни,
должно предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках
долгосрочных договоров.
Таким образом, принятие решения о сроке
договора аренды является исключительным правом собственника помещения.
В Московской области органом власти,
ответственным за реализацию политики по поддержке малого предпринимательства,
является Министерство экономики Московской области: 143407, Московская область,
г. Красногорск-7, бульвар Строителей, 1, руководитель - Крымов Вячеслав
Борисович.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
П.В.ПУСТЕЛЕНИН