Вопрос: О способах размещения заказов на
выполнение работ, относящихся к архитектурно-планировочным работам, разработке
проектной документации и технико-экономического обоснования.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 марта 2008 г. N 3663-АП/Д05
В связи с
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 N 236-р, которым
утвержден Перечень товаров (работ, услуг) (далее - Перечень), размещение
заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем
проведения аукциона, Минэкономразвития России и ФАС России сообщают о способах
размещения заказов на выполнение работ, относящихся к
архитектурно-планировочным работам, разработке проектной документации и
технико-экономического обоснования.
Согласно Общероссийскому классификатору
видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК
004-93 (далее - ОКДП ОК 004-93) код 4510120 "Архитектурно-планировочные
работы на местности" включен в код 4510000 "Услуги по подготовке
строительного участка, предшествующие строительству". При этом аналогичные
работы, указанные в коде 4560220 "Архитектурно-планировочные
решения", включены в код 4560000 "Проектная документация и технико-экономическое
обоснование продукции". Коды 4510000 "Услуги по подготовке
строительного участка, предшествующие строительству" и 4560000
"Проектная документация и технико-экономическое обоснование
продукции" включены в код 4500000 "Услуги строительные и объекты
строительства". Вместе с тем аналогичные включенным в
коды 4560220 и 4560000 виды работ включены в код 7421000 "Консультативные
и инженерные услуги в области архитектуры, гражданского и промышленного
строительства", к которому, в частности, отнесены проектно-конструкторские
работы, составление чертежей, планировка крупных и мелких городов, инженерные
услуги в области гражданского и промышленного строительства, в том числе
инженерные изыскания для подготовки проектной документации и т.д. (код
7421000 не включен в Перечень).
Учитывая имеющиеся в ОКДП ОК 004-93 разночтения при включении работ, относящихся к
архитектурно-планировочным работам, разработке проектной документации, в том
числе архитектурно-строительных решений и технико-экономического обоснования, к
различным кодам ОКДП ОК 004-93, Минэкономразвития России и ФАС России
разъясняют, что при применении Перечня заказчики вправе осуществлять размещение
заказов на выполнение работ, связанных с разработкой проектной документации (в
частности, архитектурно-строительное проектирование, архитектурно-планировочные
работы и т.д.), а также разработкой технико-экономического обоснования,
согласно коду 4560000 ОКДП ОК 004-93 путем проведения
конкурса или аукциона.
Одновременно следует учитывать, что
заказчики вправе осуществлять размещение указанных заказов путем проведения
запроса котировок или у единственного поставщика (подрядчика) при соблюдении
ограничений для использования данных процедур, установленных Федеральным
законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
(далее - Закон).
Кроме того, с
учетом сноски к коду 4500000 в Перечне размещение заказов на выполнение работ,
включенных в код 4500000 "Услуги строительные и объекты
строительства", в отношении особо опасных, технически сложных объектов
капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений,
включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или
межмуниципального, местного значения, осуществляется путем проведения конкурса
или аукциона.
С учетом ст. 4
Федерального закона от 20.04.2007 N 53-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. Федерального
закона от 24.07.2007 N 218-ФЗ) до 1 января 2009 г. размещение заказов на
выполнение работ, включенных в код 4500000 "Услуги строительные и объекты строительства", в отношении федеральных
автомобильных дорог общего пользования могут размещаться также путем проведения
конкурса или аукциона.
Просим довести данное разъяснение до
сведения всех подведомственных государственных и муниципальных заказчиков.
Статс-секретарь - заместитель министра
экономического развития и торговли
Российской Федерации
А.В.ПОПОВА
Руководитель
Федеральной антимонопольной службы
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
27.03.2008