Вопрос: О мерах по государственной поддержке и защите российских производителей, в том числе производителей опалубочных систем, от недобросовестной конкуренции со стороны зарубежных производителей.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 27 апреля 2009 г. N Д05-2086

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение о мерах по государственной поддержке российского производителя и сообщает свое мнение.

В целях защиты отечественных производителей, в том числе производителей опалубочных систем, от недобросовестной конкуренции со стороны зарубежных производителей законодательством Российской Федерации о размещении заказов предусмотрены следующие меры.

Принят Федеральный закон от 30.12.2008 N 308-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 308-ФЗ).

В соответствии с Законом N 308-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов (Минэкономразвития России), вправе устанавливать условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд не только в случае, если иностранным государством или группой иностранных государств в отношении товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, не установлен национальный режим, но и в случае, если поручением Правительства Российской Федерации установлен приоритет товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.

Кроме того, в Законе N 308-ФЗ установлено положение, в соответствии с которым государственный (муниципальный) заказчик в условиях контракта (в документации о торгах) обязан указать торговую марку российского производителя (или эквивалент) при возможности указания торговой марки и при наличии информации о существовании аналога российского производства товара, параметры которого удовлетворяют требованиям заказчика.

Норма применяется как в случае поставки товаров, так и при выполнении работ, предполагающих поставку товаров (например, при строительстве объекта подрядчик осуществляет закупку строительных материалов).

Кроме того, 05.12.2008 подписан Приказ Минэкономразвития России N 427 "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд" и зарегистрирован в Минюсте России 24.12.2008 (N 12957). Приказ установил порядок предоставления преференций при размещении заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд путем проведения конкурса или аукциона участникам размещения заказа, заявки которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, в отношении цены контракта в размере 15 процентов от начальной (максимальной) цены контракта. Приказ также содержит перечень товаров, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения.

В данный перечень включены машины и оборудование, не включенные в другие группировки (код 2900000 по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93, включающий в себя код 2924243 "Опалубки").

Приказ Письмом от 26.12.2008 N 20476-АП/Д05 направлен в федеральные органы исполнительной власти и субъекты Российской Федерации и размещен в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов для федеральных государственных нужд (www.zakupki.gov.ru) в разделе "Законодательство о размещении заказа".

Таким образом, в законодательстве Российской Федерации о размещении заказов предусмотрено предоставление соответствующих преференций отечественным производителям опалубочных систем.

Заместитель директора

Департамента государственного

регулирования в экономике

А.Т.КАТАМАДЗЕ

27.04.2009

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.